大力培育新的经济增长点 促进经济结构优化调整

　　2010年政府重点工作：大力培育新的经济增长点，促进经济结构优化调整

　　坚持把保持经济平稳较快发展和转变经济发展方式结合起来，在发展中推进产业结构优化调整，深入实施“两个优先”发展战略，进一步提高经济发展的质量和效益。

　　紧紧围绕高新技术产业化，大力提升先进制造业水平。贯彻实施高新技术产业化发展规划，全面落实各项扶持政策，加快推进我区市级生物医药、新材料、软件和信息服务业等产业基地建设，重点建设一批技术基础较好、产业化程度较高、产业带动力强的高新技术产业项目，进一步提高产业集聚度、关联度，促进高新技术产业集聚发展。加快完善科技综合服务平台，推动科技投融资体系建设，继续推进产学研合作，鼓励和引导高校、科研单位为企业提供技术支持。加强知识产权保护。大力支持企业开展技术改造，鼓励企业应用新技术、新设备、新材料，适应市场变化，推进产品创新。按照生产、生活、生态相协调、相统一的要求，进一步提升青浦工业园区的开发、建设和管理水平，切实发挥青浦工业园区在发展高新技术产业中的主体作用。着力推进各镇、街道工业区的发展，积极实施传统产业改造升级。进一步健全镇（街道）和青浦工业园区合力招商机制，坚持以符合产业发展导向、有效增加就业和地方收入为目标，不断加大招商引资工作力度。积极营造有利于中小企业特别是民营企业发展的良好环境，加强对民营企业的金融服务和上市培育工作，加大对实业型、规模型、科技型民营企业的扶持力度，积极发展总部型、研发型、服务型民营企业。

　　主动对接虹桥商务区，大力发展现代服务业。牢牢抓住上海加快建设国际贸易中心的机遇，认真落实现代服务业发展的扶持政策，促进先进制造业和商业商务融合发展。抓住虹桥商务区建设的契机，促进青东地区向以服务经济为主的产业结构转型。深入研究、加快完善青东地区现代服务业发展规划，大力整合青东现代服务业的发展资源，加快建设与虹桥商务区发展相配套的现代服务业功能区。抓紧开展纳入虹桥商务区的19平方公里区域的城市设计规划工作，大力推进区域内23万平方米商业用地的土地出让，加快建设商务配套设施，大力吸引企业总部入驻，积极发展服务外包、文化创意和生产性服务业。着力提升赵巷市郊大型商业圈的服务质量和管理水平，加快推进现代服务业重点项目建设，不断增强商业商务的集聚效应。充分利用青西地区丰富的水资源优势，大力发展湖区经济，重点开发度假休闲旅游、会务会展和生态居住功能。

　　积极推进资源能源的节约集约利用，不断增强可持续发展能力。坚持低碳理念，推进节能降耗，严格执行强制性能耗标准和能效标识制度，严把高能耗建设项目准入关。加大产业结构调整力度，继续淘汰落后生产能力。进一步加大对重点用能单位的监控力度，继续推广合同能源管理，支持企业抓好节能改造。积极开展清洁生产和循环经济试点，扎实推进全国节水型社会试点区创建。统筹协调城市总体规划和土地利用规划，严格落实土地管理制度，大力开展土地整理复垦，稳步开展增减挂钩试点，积极探索农村集体建设用地流转试点和农村宅基地置换试点工作。积极实施“腾笼换鸟”，加快盘活闲置土地等存量资源，认真落实利用空置厂房发展服务业的政策措施，切实提高资源利用效率。进一步完善动拆迁机制，依法加大征地动拆迁力度。(上海青浦政府网)