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| 带有明显赌博性质的游艺机。 |
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| 具有赌博性质的游戏机旁“高朋满座”。 |
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| 免费游戏无人玩，压分游戏坐满人 |
乌鲁木齐：电玩城内藏赌场
赌博机的输赢由人掌控，无关技术运气
天山网讯（记者张扬 郭坤庆 单坤摄影报道）1月20日，乌鲁木齐火车站附近的一家小旅馆里，27岁的打工妹李梅坐在床上声嘶力竭地哭闹着要离婚。床边，李梅的丈夫宋强跪在一旁，反复发誓“以后再也不去电玩城玩了，再去就把手剁下来”。在过去的一个星期里，宋强在长江路一家电玩城里玩游戏输掉了七千多元，这些钱是他们大半年的幸苦钱。
李梅哭着告诉记者，他们去年9月来新疆拾棉花，拾花结束后，两人就在这家小旅馆打工，丈夫烧锅炉，她当服务员。好不容易攒了一万多元，本打算可以回家过个富裕年了，可这一个多星期，丈夫天天去长江路的一家动漫城玩游戏，输了七千多元。
其实宋强的的遭遇并不是个例，从2009年下半年开始，因痴迷动漫游戏输钱、盗窃、抢劫的新闻多次见诸报端，而在乌鲁木齐的大街小巷，“动漫城”“电玩世界”“动漫乐园”之类的娱乐场所遍地开花。据相关部门统计，从2009年年初至今，乌鲁木齐的动漫游戏城已经从原来的十多家增至近两百家，是什么让动漫城能以如此快地速度发展？连日来，记者对首府的动漫城进行了暗访。
■目击
1月20日晚，记者来到中山路附近的一家动漫电玩城，工作人员正在忙着安装一台游戏机。数百平方米的动漫电玩城大厅内，其中一侧放有投篮、射击、鼓王、赛车等游戏机，虽然游戏的种类很多，但只有几位学生模样的年轻人在玩。而在大厅东侧摆放有“动物派对”、“超级车王”等二三十台具有押分、投币功能的游戏机前，却坐满了玩家。
这些玩家大多是年龄在20岁至40岁左右的男子。记者看到，一名约30岁左右的男子在服务台交完钱后，手里端了个装满游戏币的竹制托盘来到游戏区，在“动物派对”游戏机前坐定后，花了将近两分钟的时间，将游戏币全部投入游戏机内。屏幕显示玩家共有200分（每投一枚游戏币显示一分），该男子每次的投注金额为50分，他按下20倍的押注按钮，游戏开始了。游戏大屏上的指针快速旋转起来，最终停在了猴子身上，猴子代表是10倍押注，所以他并未押中。首轮不中，或许影响了该男子的心情，他猛拍了一下游戏机台面算是发泄。随后，该男子又再次投注50分，连续四次未中后，游戏结束，该男子沮丧地走出了游戏厅。该男子告诉记者他就住在附近，据其介绍，他每次输赢都会控制在200元之内。
记者又来到长江路一家动漫城，三间游戏大厅内，上百台游戏机闪着耀眼的光芒。在第一间大厅内，摆着街机、赛车、跳舞机、投篮等游戏机，并且这些游戏都是免费的，虽然是免费的，可是玩家并不多。相反，在内屋的一排“炫彩舞台”的游戏机前却坐满了客人。
在炫彩舞台的大厅内，四面墙上都张贴着“严禁赌博”的标语。而走进这个大厅玩游戏的玩家，不仅有免费的茶水，就连香烟都是免费的。
大厅内，“上分”的吆喝声此起彼伏，每次上分，玩家都从口袋里拿出一沓百元大钞，抽出两三张给服务员。拿到钱后，服务员拿出钥匙按照所付的金额上分，一百元一千分。见记者好奇，一位玩家给记者解释了该游戏的玩法：游戏中有狮子、熊猫、兔子、猴子四种动物和红黄绿三种颜色，每种颜色和动物代表的赔率都不同，最高可以压250分，压分结束后，憨态可掬的狮子、熊猫、猴子、兔子，便围着一个转盘开始旋转，当停下时如果指针指的颜色是你所压的颜色和动物，就算你赢了。记者注意到，有三位30多岁的玩家包了六台机子，每人操作两台，记者在其中一位玩家身后仅站了十分钟，该玩家就连续上了三次分，每次3000分，输掉了900元。
半个多小时，大厅内一阵欢呼，原来是游戏机开出了一个大奖，有玩家赢了8000多分，赢了分后，该玩家让服务员“下分”（按比例把分换成钱），按照设定的比例，玩家赢了800多元。给记者讲解的玩家说，一般来说，机子开过大奖后在一段时间内不会再有大奖，所以只要开出大奖，玩家就会下分要服务员退钱。
输多赢少，你永远玩不过赌博机
绰号叫“葫芦”的玩家是乌市一家动漫城的主管，32岁的他因为玩赌博游戏曾输光了自己结婚的钱。
“葫芦”说，电玩城里游艺机只是个幌子，电玩城不管大小，都必须有赌博机，这样才能赚钱。
流行于首府的赌博机大致可分为老虎机、牌机和轮盘。老虎机就是，就是投币押注赌输赢。牌机的玩法就是5张扑克牌，押注比花色大小。轮盘主要有“赛车”和“动物”两种，主要是押注，各赛车和动物头像都开出几倍至几十倍的赔率。
“葫芦”说，“赌博机很赚钱，十几台机子一晚上赚几万、几十万元都是有可能的，‘吃’分（杀分）还是‘吐’分是通过控制、调节、改变电板的编码和程序，便可决定机器何时‘吐’、如何‘吃’。最新的机器将这一过程进行得更加隐蔽，为的就是造成更随机更偶然的假相，从表面上看，机器出现的各种几率是完全随机的，但事实上，机器是遵循比例来工作的，与技术和运气无关！”
“具体的做法是给程序打码。”“葫芦”说，他们会适时向电路板程序输入串码，“输一阵子总得让玩家尝点甜头，要不大家还怎么会有乐趣。数码指令随时可以更改，所以输赢更多是人为掌控的！”
歪解政策,动漫城火起来
据乌市文体局的工作人员介绍，2006年4月，国家出台《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，鼓励动漫电玩产业发展，并开始起草大型游戏机的行业标准，之后，内地一些城市试行开放游戏产业。
自治区文化厅相关负责人介绍说，动漫游戏主要是以三维卡通为主，即商家把图片变成三维、立体画面，使其产生立体感和视觉冲击力。但无论是在国内还是疆内，目前都没有一家专门经营动漫电玩游戏的经营场所，多数是动漫游戏与传统电子游戏混在一起。
2008年年底，乌鲁木齐一些经营者闻听国家“解禁”游戏厅审批手续后，开始投资动漫电玩产业，选场地、买机器，一时间，乌鲁木齐大街小巷动漫电玩城如雨后春笋般出现。尤其是2009年，乌市新增了80余家动漫电玩城，同比增400%以上，到2009年10月底，乌鲁木齐共有动漫游戏厅103家，但其中只有21家证件齐全。在大部分动漫城里，许多商家打了擦边球，将一些有赌博功能的博彩机搬进动漫城，如今大部分的动漫游戏城，赌博已经成为其发展的主要营生。
在记者走访的多个动漫城里，虽然都放置有投篮，赛车等游戏，但是动漫城里更多的却是水果王、炫彩舞台、麻将机等博彩机。在冷库附近的一家电玩城内，动漫游戏机只有不到十台，而带有赌博功能的博彩机却有几十台。而且许多动漫城的动漫游戏并不收费，如果不靠赌博来盈利，动漫城肯定会入不敷出。
“水果王、炫彩舞台、麻将机”这些游戏机到底算不算是赌博机呢？记者查阅了相关资料。
在2000年7月，为了加强对电子游戏经营场所的监督管理，国务院办公厅转发了文化部、国家经贸委、公安部、信息产业部、外经贸部、海关总署、工商局等部门《关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见》。对于赌博机的定义，《意见》里明确提到，电子游戏经营场设置具有退币、退钢珠、退奖券、荧屏记分和其他中奖方式等赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板的，除由文化部门会同公安、信息产业、工商行政管理等部门依照有关规定分别处罚外，工商行政管理部门要吊销其营业执照或予以取缔，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
利润远高于罚款
记者从乌鲁木齐市文化局市场处了解到，根据相关规定，开办游戏经营场所有较高的门槛，电玩城的注册资金要在500万元以上，营业面积500平方米，距离周边学校200米。开办一个电玩城，要申办的第一个证照就是《文化经营许可证》；其次，经营者要向公安部门特种行业管理办公室申办《娱乐场所安全许可证》；另外还要向消防部门申办《消防安全许可证》。拿到这三个证后，才有资格向税务部门申办税务登记证，向工商部门申办营业执照等。
记者连日来调查暗访，并没有看到电玩城将证照摆在显眼位置，而许多电玩城就隐匿于小巷道的地下室。
乌鲁木齐市文化局市场处相关负责人告诉记者，申办场所的机型机种必须是由文化部等部委认证的30多家正规生产企业生产的，要符合文化部2009年4月首批公布且准入的300多种机型的范围，除此以外，电玩城使用其他机型都是违法的。
2009年11月，乌市公安部门开始打击非法的动漫电玩城，但是三个月过去了，许多曾经被打击过或者悄悄关门又开了门的电玩城依旧在营业。
依据我国《娱乐场所管理条例》第44条规定：娱乐场所设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备的或以现金、有价证券作为奖品，或者回购奖品的，由公安部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。如果情节严重，触犯刑法第303条，电玩城老板还将因涉嫌犯聚众赌博罪，被处以3年以下有期徒刑，并处罚金。
不仅如此，文化稽查人员在每月一次的检查中，如果发现此类的机型，都会现场将其电路板拆卸当场销毁，一个电路板近万元，有的一台大型赌博机有近十个电路板，如此处罚力度和销毁程度，为何还让电玩城只增不减，归其原因，“就是利润空间太大，罚款用不了两天就能赚回来。”一位负责查处的工作人员说。
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