特保致中国轮胎出口降八成 WTO调查或于事无补

　　美国轮胎“特保案”使我国轮胎出口遭受重创。昨日，早报记者从中国橡胶工业协会独家获悉，中国目前轮胎出口比“特保案”发生前下降了70%～80%。据悉，目前国内一些轮胎企业都在通过扩大内需降低出口减少造成的损失。

　　橡胶工业协会副秘书长徐文英昨天告诉早报记者，WTO现已着手调查美国对中国输美轮胎加征关税一事，但世贸组织专家组一般需要至少半年才能作出裁决。而作出终裁则需要两年半。

　　去年9月，美国总统奥巴马批准未来3年对中国输美轮胎在4%的常规关税基础上分别加征35%、25%和20%的惩罚性关税。这也意味着，即使WTO终裁中国获胜，美国的轮胎特保时间也已经到期。

　　徐文英告诉记者，目前我国轮胎出口量比“特保案”前下降了70%～80%，多数企业很难出口。不过，她未透露具体的数字。

　　来自江苏检验检疫局的统计显示，2009年江苏出口轮胎共计25221批，数量6848万条，金额11.9578亿美元，同比批次下降9.9%，数量下降25.2%，金额下降22.8%。江苏轮胎出口量位居全国第二位，约占全国出口轮胎总量的四分之一。广州海关统计显示，2009年广东出口新轮胎3905.1万条，比上年同期下降16.3%。

　　海关总署1月14日公布的进出口监测预警显示，2009年1-11月我国累计出口轮胎2.7亿条，价值69亿美元，比去年同期分别下降7.4%和8.5%。特别是自去年9月输美轮胎特保案以来，去年10月、11月我国对美轮胎出口量明显缩小，同比降幅分别为37.5%和35.5%。

　　2009年1月—11月，我国对美国和欧盟分别出口轮胎6163万条和4995万条，分别下降15.7%和4.9%。

　　令人担忧的是，美国轮胎“特保案”产生蔓延效应。自美国“特保案”后，向我国轮胎出口企业提出反倾销、反补贴调查的国家已达10余个。2010年1月初，印度商工部反倾销局又对我国轮胎出口企业做出终裁，征收从24.97%至88.27%不等的反倾销税。

　　徐文英向记者表示，为了帮助轮胎企业度过难关，国家已调低2010年天然橡胶进口从量计征税额标准，如将烟胶片的从量计征税额标准由2600元/吨调整为1600元/吨，将技术分类天然橡胶由2600元/吨调整为2000元/吨，将在一定程度上降低国内用胶企业进口成本。