人大代表评突击花钱：去年不花钱今年没钱花

　　市地税局副局长说突击花钱——去年不花钱今年没钱花

　　本报讯（记者王飞、文远竹、周祚、刘旦、任珊珊、林霞虹、徐静、徐靖）“去年年底，门前排了长队，都是各单位突击花钱的，因为如果2009年花不出去，2010年制定预算时就变少了。”前天下午，省人大代表、广州市地税局副局长林如山在广州代表团分组讨论会上提出建议，改变按照前一年基数定额的财政政策。

　　越敢花钱的部门越有钱

　　“各单位都在压缩费用，但基数是按照前一年来定的，这就很不合理，”林如山说，“比如一个单位去年本该将公车换掉，但它勒紧了腰带没换，到今年想换都没办法了，因为今年的经费是按去年的基数来定的，没钱了。”

　　林如山认为，这造成了越敢于花钱的部门就越富，“今年买了车、出了国，明年就照样可以舒舒服服地过日子；今年没花钱，明年照样也花不了钱。”

　　“省财政预算有62％多是转移支付的，省财政自己真正用的就3成多。”林如山说，“国内权威专家算过，每转移支付1元，截留、用途不当、浪费的就高达0.2元，只有0.8元能支付到位。”

　　林如山建议，省财政应该尽量减少转移支付的环节。可以让珠三角发达地区直接对口帮扶欠发达地区。

　　建议出让金纳入物业税

　　目前物业税有两种建议，一是把现在的房地产税费合起来，都纳入物业税中去；二是将土地出让金纳入物业税中去，根据物业每年的实际价值分年征收。

　　林如山认为，应该采取第二种方案。一来可以减少政府对“卖地”的依赖；二来可以降低开发商的土地成本，商品房价格自然也就降下来了；三是可以提高炒楼一族的费用。 (来源：广州日报)