新中国档案：抗震救灾

　　新华网成都2月8日电　2008年5月12日14时28分，发生于北纬31度、东经103度的四川汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。地震震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省区市417个县（市、区）、4667个乡（镇）、48810个村庄。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里。地震造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，需要紧急转移安置受灾群众1510万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。

　　地震发生后，从中央到地方各级党委和政府坚强领导、科学指挥，组织开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争。数十万名军、警、民和各地区各部门的工作人员、志愿者组成的救援大军赶赴灾区，最大限度地挽救了受灾群众生命，最大限度地减低了灾害造成的损失：8万多名群众被从废墟中抢救出来，近150万名被困群众得到解救，430多万名伤病员得到及时救治，其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。

　　地震发生后，从中央到地方各级党委和政府千方百计安置受灾群众生活：1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排，881万名灾区困难群众得到救助，中小学校在新学期开始前全面复课开学，采取有效措施确保大灾之后无大疫，切切实实做到了让灾区人民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时得到医治。创造了大灾之后“没有饥荒、没有流民、没有疫情、没有社会动荡”的奇迹。

　　地震发生后，从中央到地方各级党委、政府全力组织抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害，切实做好余震监测、气象服务、科技支撑、煤电油运保障等各项工作，及时准确公布灾情，为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。

　　为了加快推进地震灾区恢复重建，从中央到地方各级党委、政府积极组织资金拨付和物资供应，并及时采取措施加强对管理使用情况的监督检查，确保抗震救灾资金物资及时有效用于灾区和受灾群众；加强政策扶持，全力抓好灾区生产恢复工作，灾区工业、农业、旅游业等恢复取得重大进展；科学开展评估和规划工作，及时制定有关条例、指导意见和规划，中央财政建立专项基金，组织实施对口支援，依法有序实施灾后恢复重建。目前，各项恢复重建工作全面推进：

　　在四川，截至2009年底，需要重建住房的120多万户农民99．8％已入住新房；四川灾区纳入国家重建整体规划的项目已开工2．7万多个，其中三分之二以上已竣工；完成投资5500多亿元，超过概算投资的六成；城镇住房重建已开工25万套，六成以上已竣工。灾区工业企业已基本全部恢复生产，一些企业产值超过了震前水平。

　　在甘肃陇南，截至2009年底，需要重建住房的22．8万户农民已经全部开工，竣工率超过99％。

　　在陕西汉中，天津市支援略阳、宁强两县共295个项目，已完成援建任务95％的工程量。