河南安阳建风险防控机制 解除“村官”后顾之忧

　　本报讯 （陈海青）大学生村干部在农村创业过程中，由于市场信息不畅，发展资金不足，阅历浅，经济基础薄弱等原因，导致市场竞争力不足，抵抗风险能力较弱。为此，中共河南安阳市委组织部着手建立风险防控机制，着力提高大学生村干部综合素质和抗风险能力。

　　一是专家指导。市委组织部协调农业、林业、畜牧及科研单位60名专家，成立安阳市“大学生村干部”创业专家咨询服务团，其中：研究员4名，副研究员9名，高级工程师（兽医师、农艺师）47名。采取举办培训班、巡回讲课、“专家热线”、现场指导等方式，有针对性地为大学生村干部提供项目论证、技术指导和市场信息等“全方位”“保姆式”服务，提高创业项目的成功率，降低创业风险。

　　二是合作创业。引导大学生村干部结合自身专业、技术、资金等优势，组建大学生村干部创业协会，以强带弱，共同发展。安阳县磊口乡16名大学生村干部，采取“创业协会＋股份合作”的方式，集中力量办大事，先期投资120多万元，联合创建了“学子生态科技示范园”，较好地发挥了大学生村干部的集体优势，有效降低了投资风险。滑县留固镇小寨村村委会主任助理、大学生村干部史少春成立滑县绿野合作社，发起帮助本村和邻村村民发展温室大棚、大葱种植等高效农业。目前，合作社已有成员358人，辐射30多个村庄，影响带动2100余户，优良品种种植面积达10000余亩，增加农民收入100多万元。

　　三是捆绑大户。当前，活跃在农村经济战线的能人很多，他们了解当地的区位优势、产业优势和市场需求，有成熟的运营模式和营销经验。安阳市鼓励大学生村干部采取投资入股等形式，把大学生村干部和农村致富能手捆绑在一起，让大学生村干部在实践中学技术、学管理、学营销，增长才干，有效缩短了大学生村干部创业的过程，降低了创业中可能出现的各种风险。

　　截至目前，安阳市大学生村干部自办、领办和合作创办的致富项目达2016个，直接安排农村劳动力就业2．8万多人，并带动1.7万余户农民从事种植、养殖等特色农业，实现了大学生村干部创业经济效益和农村社会效应“双赢”。