教育部详解国家中长期教育改革与发展规划纲要

　　中广网北京3月1日消息（记者刘玉蕾）据中国之声《全国新闻联播》18时40分报道，教育部从今天开始连续三天就基础教育、职业教育、高等教育召开三场新闻发布会，详细解读《国家中长期教育改革与发展规划纲要》。今天的发布会围绕基础教育展开，为未来十年我国基础教育发展方向定调，推动素质教育提升、为中小学生减轻课业负担、推进义务教育均衡发展成为改革重点。

　　基础教育囊括了学前教育、义务教育和高中教育，全国共有中小学、幼儿园40多万所，在校、在园学生达2亿多人。当前，学龄前儿童“入园难”“入园贵”、择校热、学生课业负担过重等问题依然突出。规划纲要工作小组办公室成员、中央教科所所长袁振国说：规划纲要努力回应人民群众的关切，在普及程度和质量上全面提高基础教育水平。

　　袁振国：规划纲要提出要实现更高水平的普及教育，一是基础普及学前教育，一年普及率和三年普及率分别由2009年的74%、50.9%达到2020年的95%、75%；二是巩固提高九年义务教育，巩固率由2009年的90.8%提高到2020年的95%；三是加快普及高中教育，毛入学率由2009年的79.2%提高到2020年的90%。

　　素质教育就是要促进学生的全面发展，提高学生服务国家的社会责任感，勇于探索的创新精神和善于解决实际问题的能力，中国教育学会会长顾明远强调说：只有科学减负，才能有效推进素质教育。

　　顾明远：为什么要减轻学生负担，减轻学生负担就是为了把时间留给学生、留给老师，留给学生思考问题，留给学生参加社会实践，留给学生参加他所喜欢的一些活动，这样我们才能培养出真正的创新型的有实践经验的人才。

　　《纲要》还明确要求：要调整教材内容，科学设计课程难度，不以升学率对学校进行排名，不得下达升学指标；各种考级和竞赛成绩不得作为升学依据。家长要树立正确的教育观念，科学教育。

　　说到我国推进义务教育阶段均衡发展，袁振国说：目标很明确，就是到2012年初步实行均衡发展，到2020年基本实现均衡发展，缩小差距是关键。

　　袁振国：“一是缩小学校之间的差距，比较重要的是要促进教师的流动，择校最重要的是择教师和学校，现在就是推动教师轮流交换（在一个相对的区域内教师要轮流交换），再一个把优秀学生的招生（名额）分配到不同的学校去。如果让优秀的教师、学生都流动起来，学校就会发生变化。”