东广聚焦：核安全峰会能否保障世界核安全

　　近50个国家的领导人或代表及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人，今明两天将在美国首都华盛顿举行核安全峰会。前不久，美国和俄罗斯这两个世界上最大的核大国已经签署削核条约，向其他国家发出了明确的信号：实现无核世界的主张在国际社会的议事日程中将占据更加重要的位置。

　　在本届峰会上，确保核安全、避免核武器被国际恐怖主义利用是一个重要主题。数据显示，世界现存大量可用于制造核武器的核材料，这些材料足以制造出超过十万枚核炸弹。然而在许多地区，核材料和核技术缺乏有效的保护，恐怖分子和跨国犯罪组织获取、非法贩运核材料，甚至制造核恐怖事件的风险不容忽视。

　　根据国际原子能机构的统计，从1993年到2008年的15年间，核材料被偷盗、遗失达1500起。地下核交易也非常活跃，只要花3万美元就能在黑市上买到一块制造核弹的铀和钚元素。

　　美国国家安全顾问罗兹日前指出，“包括"基地"组织在内的恐怖组织正竭力获取核材料制造核武器。”

　　在这方面，巴基斯坦无疑处在国际舆论的风口浪尖。据美联社报道，针对美国长期以来对所谓巴基斯坦核武器“外流”风险的担忧，巴基斯坦总理吉拉尼参加核峰会前向外界宣布，“巴基斯坦的核武器眼下处于安全掌控之中”。

　　另据印度媒体报道，印度总理辛格已经抵达华盛顿。辛格有可能在峰会上提出恐怖分子从巴基斯坦获得核材料这一令人担忧的事情。辛格在飞赴华盛顿前曾表态，需要“强有力的手段予以回应”，而印度也是这一议题的“重要利益攸关方”。与会国家希望借助峰会探讨切实可行的措施，发现并阻止核材料的非法贸易。除了核恐怖主义威胁，核安全的另一个威胁来自越来越多的国家开始发展核能。

　　1954年世界上第一座核电站在苏联问世后，一些国家相继开始建造核电站。目前，全球有几百座核电站在运行，全世界有15%的电力依靠核能提供。然而，核能在提供能源的同时，核电站事故、放射物质泄漏等灾难性事故时有发生。

　　1979年3月28号，美国宾夕法尼亚州三里岛核电站制冷系统出现故障，致使核反应堆部分熔化，造成美国最严重的一次核泄漏事故，至少15万居民被迫撤离。1986年4月26号，乌克兰切尔诺贝利核电站4号反应堆发生爆炸，造成30人当场死亡，8吨多强辐射物泄漏。这次核泄漏事故使电站周围6万多平方公里土地受到直接污染，320多万人受到核辐射侵害，造成人类和平利用核能史上最大一次灾难……

　　此外，核废料的处理也是国际上一个令人头痛的问题。核电站的放射性废弃物在几千年内都具有危害性，如果不妥善贮藏和管理，会破坏生态环境，给人类带来灾难。胡锦涛主席也将出席这次峰会，希望能够进一步凝聚国际共识，推动各国在核安全领域的国际合作。

　　胡锦涛将在核安全峰会上发表重要讲话，这是中国领导人首次在多边场合专门就核安全问题发表看法。

　　外交部副部长崔天凯日前透露，中美双方领导人将在峰会期间举行双边会谈。

　　有评论指出，中美两国领导人的这次见面，是年初以来中美关系紧张下的一次舒缓，反映了我国将多边安全议程置于两国关系之上的负责态度。中美尽管存在诸多矛盾，但也具更多更大合作空间。双方通过核安全峰会来推动反恐、防扩散努力，有利增进信任，缓和关系，稳定双方在经贸金融、地区安全等广泛领域的协作关系。尽管各界对这次峰会充满期待，但对峰会究竟能取得多大成果持谨慎态度。

　　美国总统奥巴马在签署美俄新削核条约后公开表示，不遵守核不扩散条约的国家将被隔离。但美国在这个问题上却持有双重标准。美国强烈要求朝鲜和伊朗停止核计划，却一直忽视以色列的行为。以色列总理内塔尼亚胡原定今天出席峰会，但鉴于埃及、土耳其等国可能在峰会期间要求以色列签署《不扩散核武器条约》，内塔尼亚胡临时决定取消赴美行程，只派代表与会。

　　以色列被国际社会普遍认为是中东地区唯一拥有核武器的国家，以色列政府在核问题上长期坚持“模糊”政策：既不承认也不否认核活动，并拒绝接受国际机构的检查。

　　评论认为，以色列总理在关键时刻变卦，有可能加剧中东地区安全局势紧张的气氛。分析者认为，峰会唯一可能达成的协议是防止核材料和核技术流到非政府组织和恐怖组织手中。

　　这次大会可能只是世界削核的一个初步努力，因为奥巴马提出的无核化设想不仅在美国国内存在不同的声音，其他国家也不会赞同在美国拥有绝对常规优势的情况下接受“零核世界”。