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创建东亚统一大市场前景可观

来源:人民网
2010年04月22日08:40
  自2007年美国发生次贷危机,进一步引发世界金融危机、信贷危机,引发实体经济大衰退,这显然是教科书中很少提到的“复合型经济危机”。这场危机表明,世界经济失衡结构及走向极端的经济增长模式难以持续。为了摆脱危机过后低迷状态而采取的世界经济再平衡行动,对出口导向型经济体无疑将构成巨大挑战,对内需潜力巨大的中国经济同样也是挑战。

  日本为了避免重蹈上世纪90年代覆辙,避免再次陷入长期低迷状态,除了千方百计扩大内需,还需要扩大对东亚、特别是对中国的外需,以内外需两个动力共同带动经济复苏。

  亚洲四小龙与东盟国家同样需要减少对美国市场的依赖,增加来自中国的需求。正如亚洲银行报告所称,中国是亚洲地区整体经济增长的推动力,影响着发展前景,中国扮演了带动东亚经济重大、积极的角色。不过就中国市场需求结构分析,虽潜在发展空间巨大,但短期内难以变为现实需求。同时,支出有节制、一定要储蓄的消费习惯,使得中国经济在5至10年内,很难确立美国式超前消费模式。因此,中国仍然需要保持一定的出口增长,这就离不开东亚在内的世界市场。

  综上所述,创建东亚区域性内需主导型经济增长模式,不失为中国和东亚国家的一种积极的选择。

  东亚区域潜在需求巨大,经济发展水平呈现多层次、多样化状态,区域内东盟国家、中日韩、澳新等15国经济规模达到11万亿美元,人口约19亿,如建立起统一大市场,必会在基础设施建设、提高消费水平、带动经济增长方面发挥出巨大发展潜力。

  在新时期世界经济体系、格局、秩序、规则框架下,构建一个内需主导型经济增长模式的东亚区域经济合作,符合各方利益。

  东亚区域经济合作,可在以下构架中进行:实行统一关税税率,统一原产地制度,便于企业在一个大市场内实施资源优化配置;探讨实行东亚区域农业发展规划,保障东亚经济体农产品供应实现共同安全目标;研究设计一套考核参与国市场开放度指标体系,由专家客观评价各经济体市场开放度,要求各经济体政府制定开放市场时间表;开展全面的经济和产业合作,形成可以发挥各自优势、各有侧重的区域内产业分工体系,起步阶段以扩大基础设施带动内需,同时重点开展可再生能源、环保、农业、旅游等领域合作。倡导东亚价值观,引导大国为区域发展多做贡献,确立多做贡献才能赢得尊重和主导地位的价值取向;吸取世界金融危机教训,研究建立区域金融监管体系、防火墙、公共评级机构及有关会计评估资产价值准则;实行人才自由流动,让拥有资格证书的人才在区域内逐步实现自由流动、就业;参照世贸组织模式建立区域内经济、贸易纠纷解决机制和裁决机制;按照世贸组织的模式,吸收台港澳以单独关税区名义参与东亚区域经济合作。

  总之,建立15国统一大市场,让区域内企业摆脱诸多限制,在一个拥有19亿人口、11万亿美元经济规模的市场上自由竞争,获取充分的规模效益,其内需发展潜力巨大,前景十分可观。

  (作者为商务部国际贸易经济合作研究院中国外贸研究部副主任,本文为学者个人观点)
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责任编辑:肖尧
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