中国逐步探索激励制度保障劳动者体面劳动

　　新华网合肥5月1日电 新华社记者　杨玉华　姜刚

　　51岁的炼钢工人王爱民如今被身边的人尊称为“王首席”，工资也由过去的月薪3000多元大幅增加到现在的年薪19万元，这是王爱民所在城市普通劳动者收入的四五倍。

　　王爱民是安徽马鞍山钢铁股份有限公司的一名普通一线炼钢工人，这位在马钢工作30年的老工人怎么也没想到，公司从2009年开始实行的“首席技师年薪制”，能如此改变和提升一线工人的职业荣誉和劳动尊严。

　　工人在中国曾被尊称为“老大哥”，是各个行业中最吃香的一个岗位。但是从上世纪90年代开始，随着中国由计划经济向市场经济转型，新经济组织和各类自由职业不断涌现，工人的职业光环不再耀眼。

　　“过去一线工人在企业中的收入相对较高，各岗位之间收入差距并不明显，但随着企业改制发展，高管、科研人员等日益受到重视，薪酬奖励大幅增加，一线劳动工人的收入相对有所停滞。”马钢公司人力资源部经理白建军说。

　　由于缺乏更高级别的职业定位和薪酬设计，使得一些操作工人觉得缺少发展希望，挫伤了他们工作的激情和积极性。为此，马钢从2008年起，着手对一线工人群体进行激励体系建设研究，针对操作维护序列的一线工人设立“首席技师年薪制”。

　　根据职业道德、技术水平、为公司的贡献程度等几个方面的因素，在一线操作维护工人中评选出一批各个工种中最优秀的人员，命名为首席技师。首席技师每届任期3年，任期内享受年薪。

　　2008年底，经过严格审核评聘的马钢首届17名首席技师产生。今年初，17名首席技师经过第一年度的任期考核，2名获得优秀，15名称职。全都拿到了十多万元的可观年薪，相当于他们聘任前收入的三四倍。仅此一项，马钢每年就要多投入约200万元。

　　马钢给工人高管待遇的做法是中国逐渐重视工人群体的一个缩影。近年来，劳动收入在国民收入初次分配中所占比重不断下降，工人与其他职业之间的收入差距越来越大，已经成为中国社会关注的焦点问题之一。

　　2010年两会上，中国国务院总理温家宝提出让人民生活得更加幸福、更有尊严。2010年“五一”国际劳动节前夕，中国国家主席胡锦涛在中国劳模表彰大会上又提出，“不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬”，“让广大劳动群众实现体面劳动”。

　　有关人士指出，这体现了中国在经济发展取得突出成就后开始让百姓共享发展成果，从“富国家”到“贵人民”悄然转变。

　　谈起现在的待遇，获评首席技师的马钢工人卜维平充满自豪：“自从当上了首席技师，感觉一线工人真正有了尊严和奔头！”他开玩笑地说，过去工作忙不着家，老婆还抱怨说自己干得多挣得却不多，可自打评上了首席技师拿了年薪，家里人也受到很大震动和鼓舞，希望他多忙点事业。

　　不止企业自发探索激励保障措施提高劳动者待遇，各级政府也相继出台措施，保障劳动者体面劳动。早在2004年初，中国劳动和社会保障部就颁布了新的《最低工资规定》，明确各地区的最低工资标准每两年至少调整一次。

　　今年初，江苏省出台政策，要求各类地区均以超过12％的增幅上调最低工资标准，金融危机发生之后，中国第一个上调最低工资标准的省份。随后，北京、上海、广东、浙江等地也纷纷提高最低工资标准，其中广东最低工资标准平均调高两成。

　　社会学家王开玉表示，一直以来，国家在政治上给予工人很高的地位，但近年来，工人的待遇与这么高的政治地位并不匹配。此番，中国高层郑重表态让劳动者“体面劳动”，无疑是个重要信号，意味着这一问题已经引起有关方面的重视。

　　王开玉认为，马钢建立的“首席技师年薪制”这一激励制度是让工人体面劳动的生动体现。以此为开端，中国有望在提高劳动者报酬，保障劳动者权益上有新的突破和举措。