国家教改：坚持教育公益性和普惠性

　　据新华社电 国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。

　　会议强调，今后十年我国教育改革发展要贯彻优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针。第一，把教育摆在优先发展的战略地位。基本普及学前教育，巩固提高九年义务教育水平，重点推进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。把职业教育放在更加突出的位置，大力发展面向农村的职业教育。全面提高高等教育质量，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。大力发展继续教育，重视和支持民族教育事业，关心和支持特殊教育。第二，把育人为本作为教育工作的根本要求，尊重教育规律和学生身心发展规律，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。第三，把改革创新作为教育发展的强大动力。创新办学体制和教育管理体制，改革质量评价制度和考试招生制度。积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，支持民办教育发展。鼓励地方和学校扩大办学自主权。第四，把促进公平作为国家基本教育政策。坚持教育的公益性和普惠性，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，努力办好每一所学校，教好每一个学生。合理配置公共教育资源，向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜，逐步缩小城乡差距、区域差距和校际差距。扶持困难群体，不让学生因家庭经济困难而失学。第五，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平。

　　会议强调，要进一步强化教育改革发展的保障措施。逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到2012年达到4%。健全教师管理制度，改善教师地位待遇，提高教师素质，鼓励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教。