商丘政法委书记向赵作海认错 国家赔偿程序启动

王建民和该市公检法主要负责人一行前来慰问，并送来慰问金。CFP供图

　　商丘政法委书记向赵作海认错

　　相关官员称国家赔偿程序已启动，标准大约为45万元

　　■新快报特派河南记者 王剑平文/图

　　昨日，河南省商丘市政法委书记王建民握着冤狱10多年的“杀人犯”赵作海的手说，自己代表市政法部门表示歉意，并表示坚决不回避错误。当日，在商丘市柘城县老王集乡余庙村、赵作海妹妹的家所在地，王建民和该市公检法主要负责人一行前来慰问，并送来慰问金。

　　赵作海索赔120万元

　　昨天上午，商丘市中级人民法院副院长田秀兰一行5人，带着现金和被子、面粉等生活用品，来到赵作海的暂住地，柘城县老王集乡余庙村余方新家看望慰问了赵作海。

　　昨天下午，商丘市中级人民法院副院长栾立学赶赴余庙村，正式启动国家赔偿程序。据栾立学说，根据国家赔偿标准，按上年度地区人均工资计算，赵作海大约可拿到45万元的赔偿额。据称，赵作海已申请国家赔偿，要求赔偿额为120万元左右。“按照国家赔偿标准应在45万左右，对于赵作海提出的要求，如赵作海生活特别困难，可考虑救助。”栾立学说。

　　依法追究有关责任人

　　昨天下午，商丘市政法委书记王建民带领商丘市公检法负责人前往余庙村慰问赵作海，送去1万元慰问金。

　　王建民告诉赵作海：“你蒙冤入狱十二年时间，我们认为这是一个巨大的悲剧，尽管这个事情的发生是在十几年前，但它仍然对我们的工作有一个强烈的警示和启示。我们要求检察机关成立案件评估组，将依法追究有关责任人的违法违纪责任。我们法院已经启动了赔偿程序，公安机关因为那个无名碎尸案还未侦破，将全力以赴侦破。相信真凶一定能找到，以还无辜者清白。”赵作海再三弯腰表示感谢。

　　有记者问王建民，当年的警方办案人员是否已被停职，王建民表示正在依法进行相关程序。

　　赵作海

　　商丘市柘城县老王集乡赵楼村村民，因“杀害”同村人在监狱服刑11年，近日因“被害人”赵振晌的突然回家，冤案浮出水面。此事经媒体披露后，引起社会的广泛关注，称之为“佘祥林”案的翻版。

　　“要是我杀的人（赵振晌）回来了，你们打我的事情咋处理？”1999年，当被押上囚车时，赵作海说了这句话。

　　仇家　赵振晌

　　“说实话，这些年，心里也不好受。毕竟我们俩都受罪了，都有损失。如果他愿意跟我和好，我也愿意。仇家宜解不宜结。”——逃亡13年后回到家乡的赵振晌

　　1997年10月30日，赵振晌与赵作海起冲突将其砍伤后潜逃下落不明，被他砍伤的赵作海便成了重点怀疑对象。近日，赵振晌因病结束逃亡生涯回家，引爆了这起陈年冤案。

　　前妻　赵小齐

　　“当年人被抓走，我什么都不知道，说不知道，就会被打，让我下跪。”

　　与赵作海生有4个小孩，赵作海坐牢后改嫁。她改嫁后已将与赵作海生的4个小孩3个送人，留下的女儿已成家生子。

　　赵小齐说，当年井里尸体被发现后，她曾经被警方关在乡里一个酒厂一个月，被罚跪和毒打，要求指认赵作海杀人，但她一直否认丈夫作案。

　　“情人”　杜金燕

　　“我被戳了10多年的脊梁骨，直到现在，还有人在怀疑我，再往我身上泼脏水，但时间将最终证明，一个清白的人，永远都是清白的。”

　　据村民们称，赵作海的冤案都是“一个女人引发的血案”，而这个女人名叫杜金燕。当年赵作海正是因为与赵振晌争抢杜金燕才起了冲突。

　　无名尸

　　赵振晌失踪一年后，1999年5月8日，赵楼村在挖井时发现一具高度腐烂的无头、膝关节以下缺失的无名尸体，公安机关遂把赵作海作为重大嫌疑人于5月9日刑拘。

　　9日下午，柘城当地警方重新打捞，终于从井口找到当年无头尸体已腐化的头部和两只手臂，并被送往公安部进行DNA鉴定。为什么当初没有捞到头部和手臂并进行DNA鉴定就结案呢？商丘市公安部门负责人承认：10多年前刑侦技术比较落后。

　　新华视点

　　三大部门一错再错

　　公　尸体高1.70米，赵振晌高1.65米

　　商丘市一些公安机关的工作人员表示，在这起案件中，有些疑点没引起足够重视：

　　一是警方确认无头、无四肢尸体为赵作海所杀后，没有追查凶器，也没有确定凶器所能造成的伤痕是否与尸体的伤痕相符。这些，不符合我国法律对杀人罪定性的要求。二是当时尸体高度腐败，警方先后做了四次DNA都未确定死者身份。所以警方把尸体确定为赵振晌，有主观色彩。

　　三是当时警方根据残尸，对死者身高进行了确定，为1.70米。但实际上，失踪的赵振晌身高只有1.65米左右。

　　检　DNA鉴定无结果

　　警方两次将该案移交商丘市检察机关后，都因“事实不清，证据不足”被退卷，要求“补充侦查”。

　　赵作海被羁押3年零3个月后，该案被上级政法机关列为重点清理的超期羁押案件，要求迅速结案，或释放，或判刑。

　　记者在调查中了解到，由于证据不足，商丘市检察院在两次退卷后，拒绝再次接卷。而警方坚持认为赵作海是杀人凶手，不能放人，造成赵作海在看守所长期羁押。在清理超期羁押的案件时，商丘市政法委等多次就该案召集开会，研讨案情。检察院后来提出：公安向检方移卷，要提供DNA的鉴定。但由于DNA鉴定没有结果，检察院最后放弃了这一疑点，进行了公诉。

　　对于这一点，商丘市检察院检察长王广军说：“我们检察院最大的错误，就是没有坚持自己的意见。”

　　法　只根据公安笔录判案

　　从法院环节来看，从2002年11月11日公诉，到当年12月5日判决，该案的审理在法院仅经过20多天。法院全部采信了公诉人的意见，而公诉人的意见其实就是公安部门的意见。在法院庭审时，赵作海和他的辩护律师都否认了杀人一事。但法院认为，赵作海曾经在公安环节做了9次杀人的笔录，所以当庭否认未杀人不可信。这样，“赵作海”案失去了最后一次纠错的机会。 （据新华社）