英女王授权议会下院第一大党保守党领袖卡梅伦组阁 英国大选
我打算成立一个由保守党和自由民主党联合执政的政府,这是向国民提供一个稳定、有效、体面政府的正确道路。
这份工作势必充满艰辛。两党结盟将出现各种挑战。但只要我们共同努力,就能实现强大而稳定的政府。
——卡梅伦获任首相后发表就职感言
据新华社电 英国工党领导人戈登·布朗11日辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党领袖戴维·卡梅伦担任首相,负责组建新一届政府。
卡梅伦当天发表讲话说,保守党将和议会第三大党自由民主党组建联合政府。两党即将宣布达成协议。
美法德领导人电贺 新任首相卡梅伦当天在唐宁街10号首相官邸前发表上任讲话。卡梅伦和有孕在身的妻子萨曼莎向记者和民众招手致意,面带笑容。
一个半小时前,布朗携妻子和两个儿子在这里发表告别声明。
卡梅伦在讲话中首先感谢前任所做工作,称赞布朗“长期以来尽职尽责为公众服务”。他坦承,英国眼下面临一些迫切问题,诸如赤字高垒、政治体制亟待改革等。
“这份工作势必充满艰辛。两党结盟将出现各种挑战。但我相信,只要我们共同努力,就能实现国家需要的强大而稳定的政府,”卡梅伦说。
美国总统贝拉克·奥巴马、法国总统尼古拉·萨科齐、德国总理安格拉·默克尔当天向卡梅伦打电话祝贺。
我希望,这是我信奉的新政治的开始,在这种多元政治中,不同见解的政治人士将为国家利益克服分歧,实现善政。
——克莱格在自民党紧急会议上的讲话
踌躇满志
二战后首个联合政府
副首相克莱格:这是新政治的开始 据新华社电 英国11日诞生二战结束以来首个联合政府。保守党和自由民主党首次牵手,两党领袖卡梅伦和克莱格分别出任首相、副首相。
英国6日议会选举诞生“无多数议会”后,三党随即展开密集谈判。经过5天艰难磋商,保守党最终争取到自民党支持。43岁的卡梅伦最终入主唐宁街10号,成为200年来英国最年轻首相。
保守党-自民党政府将是英国自二战结束后首个真正意义上的联合政府。然而,以政治光谱论,保守党居中右,自民党属中左。从政策看,两党分歧多多。
由此,两党联手背后,充满妥协色彩。在自民党最看重的选举制度改革方面,保守党作出让步,同意就新的选举制度举行公投。
英国现行选举制度实行简单多数当选的单一选区制,有利于大党。这次议会选举中,保守党得票率约36%,工党29%,自民党23%,但三党所获议席分别为306、258和57席。
自民党主张改用比例代表制,即按政党得票率分配议席。
自民党紧急会议以四分之三以上多数赞成通过联合执政协议后,克莱格发表讲话安抚支持者。
“我希望,这是我信奉的新政治的开始。”克莱格说,在这种多元政治中,不同见解的政治人士将为国家利益克服分歧,实现善政。
联合政府成败的另一关键取决于两党领袖间的关系。领导人处得好,执政联盟就能运转良好,"婚姻"也越持久。
——都柏林政治学者约恩·奥马利
前景预测
能联合多久是大问题 英国学者指出:相互攻讦是党派本性 据新华社电 如果排除二战期间丘吉尔首相领导的全国联合政府,这届新政府将是英国自1931年大萧条以来首个联合政府。
长期单一党派执政带来的后果是,对于在内阁框架内如何合作,两党经验缺失。
英国民意调查机构ComRes主席霍金斯告诉《华尔街日报》,英国人不习惯联合执政,联合政府能维持多久是个“大问题”,因为“相互攻讦是党派本性”。
英国媒体在为组阁僵局结束松口气同时,也对两党联合执政前景提出警示。《金融时报》说,“两党达成的权力分享协议“缺少修复公共财政的可靠战略”。
英国面临二战结束后最严重财政赤字危机。去年英国财政赤字占国内生产总值比例高达11.5%。两党政治光谱相异,政策立场有别,选民阵营不同。这场结合,是“没有爱情的婚姻”,还是克莱格所言“新政治”的开端,尚需证明。
都柏林城市大学政治学者约恩·奥马利认为,联合政府成败的另一关键取决于两党领袖间的关系。“领导人处得好,执政联盟就能运转良好,"婚姻"也越持久。”
组阁协议
两党均有让步 据新华社电 英国广播公司(BBC)新闻台报道,两党达成的组阁协议要点包括:
——加速推进削减财政赤字,50天内出台紧急预算方案,本年度削减60亿英镑(约合美元)政府支出。
——新一届议会任期5年,下次议会选举定于2015年5月举行。
——自民党同意放弃对市价200万英镑以上不动产征收“物业税”的计划;保守党放弃把遗产税征收门槛提高到100万英镑。
——新政府将废除部分工党政府提出的国家医疗体系新增开支,同时采取措施减少低收入人群税负。
——自民党承诺,新一届议会期间不提议加入欧元区;双方同意,任何涉及把部分国家权力转移至欧盟的举动均需经全民公决。
——自民党认可保守党提出的限制非欧盟移民措施,放弃大赦非法移民的计划。
——自民党放弃反对置换“三叉戟”核武系统。
——保守党支持自民党所提增加困难学生教育补助的建议。
政坛趋势
“联姻”成常态 有论者指出,两党如能最大限度达成政策共识,反能赢得民众对政府决策最大范围的理解支持,把克服赤字措施带来的社会冲击减至相对低位。
在西欧、北欧等实行议会民主制的大部分国家,联合执政早已是常态。芬兰上世纪90年代出现严重衰退,在时任总理帕沃·塔皮奥·利波宁率领下,5党联合政府执政8年,带领国家走出衰退。
其实,最好的例子就在英国。二战期间,时任首相丘吉尔领导全国联合政府,英国上下一心,最终取得反法西斯战争胜利。
无论这场“婚姻”结局如何,英国未来政治模式有望发生重大变化。
我热爱首相这份工作,这不仅让我为国效力,还让我认识到人性的美好与脆弱。
当我告别所能担当的第二重要职务,我更珍惜排在第一位的工作,那就是作为一名丈夫和父亲的职责。
——布朗的临别感言
谢幕时布朗差点哭了 宣布立即辞首相和工党领袖职务 认为工党失败是他一个人的错 据新华社电 英国前首相戈登·布朗11日晚在唐宁街10号首相官邸发表讲话,宣布辞去首相职务,对继任者寄语祝福。
声音略显沙哑 讲话时,布朗声音略显沙哑,妻子萨拉站在一旁。
布朗说:“议会选举结束,却没有政党在议会下议院赢得半数以上议席。我说过,自己会竭尽所能,确保产生有力、稳定和有原则的政府,有效处理英国面临的经济和政治挑战。”
然而,工党与自由民主党磋商多日,自己依旧无法组成新政府,因此决意辞职。
回首任职经历,布朗说自己深感荣幸。布朗说,热爱首相工作不是因为它带来名望或特权,而在于它“能让我所热爱的国家变得更加公平、宽容、民主和繁荣”。
“谢谢,再见” 布朗证实,自己已经向女王伊丽莎白二世的私人秘书表达辞职意向。“如果女王接受,我将建议她邀请反对党领袖组建政府。”
演讲最后,布朗提及妻子萨拉和儿子,感谢他们所带给自己的快乐。“当我告别所能担当的第二重要职务,我更珍惜排在第一位的工作,那就是作为一名丈夫和父亲的职责。”
“谢谢,再见。” 演讲结束后,布朗与萨拉一同前往白金汉宫,向伊丽莎白二世递交辞呈。他在那里停留大约15分钟。离开白金汉宫时,布朗身旁已不再有首相侍从护送。
白金汉宫稍后发表声明说,女王伊丽莎白二世已经接受布朗辞呈。
“我的错” 布朗晚些时候来到工党总部,感谢同僚给予的支持。他提及工党本次议会选举失败说,这是他的错,是他“一个人的错”。
布朗宣布,将立即辞去工党领袖职务。工党二号人物哈丽雅特·哈曼将担任工党临时领袖,直到新任领袖产生。当晚,布朗与英国前首相布莱尔通电话。布莱尔说,这是一次“温情对话”。
“我赞赏他最近几天来所表现出的尊严、勇气和领导能力,以及过去13年来对国家所作的卓越贡献。” (来源:广州日报)