英美特殊关系有望升温 突出实用色彩

　　英国保守党领袖戴维·卡梅伦11日出任联合政府首相，当天晚上，美国总统奥巴马第一个打来祝贺电话。如何重新定位英美“特殊关系”，将是卡梅伦政府首要外交课题。议会竞选期间，保守党把英国对美关系定义为“牢固，但不盲从”，似乎表明，保守党将摒弃前工党政府对美“追随”姿态。

　　关系一度冷淡

　　英国与美国的“特殊关系”贯穿两次世界大战和冷战。这种关系根植于同为盎格鲁-撒克逊人的血统、文化、语言和共同利益。

　　特定情况下，两国领导人的私谊给这种关系赋予“特殊意味”，如二战期间保守党人首相温斯顿·丘吉尔与美国总统富兰克林·罗斯福、冷战时期保守党人首相撒切尔夫人和罗纳德·里根、伊拉克战争时期工党首相托尼·布莱尔和乔治·W·布什。

　　由于支持伊拉克战争，布莱尔被抨击为布什的“小跟班”，工党也因此承受压力。戈登·布朗接替布莱尔后，有意与华盛顿拉开距离。美国总统贝拉克·奥巴马去年1月上台后，也对布朗“公事公办”，甚至偶有怠慢之举。

　　观察人士指出，英美关系“趋冷”，既与奥巴马调整对外政策、重新定义大西洋两岸关系有关，也与奥巴马和布朗“气质不合”有关。

　　布朗执政这几年，英美在一些问题上出现摩擦，比如英国政府决定释放利比亚籍的洛克比空难肇事者，招致美国不快；而在英国与阿根廷围绕福克兰群岛（马尔维纳斯群岛）的领土争执中，美国对英国未予声援。

　　突出实用色彩

　　卡梅伦上台，给两国关系重新“升温”提供了契机。卡梅伦11日晚间接受女王任命后甫抵唐宁街10号，奥巴马的祝贺电话就打了进来。一些英美媒体强调，奥巴马是第一个致电祝贺卡梅伦的外国政府首脑。

　　“总统早早向卡梅伦示好，”加德纳说，“在唐宁街10号和奥巴马团队经历一年半冷淡关系后，这是非常积极的信号。”

　　《今日美国报》说，现年48岁的奥巴马和43岁的卡梅伦同属一代人，均可归为“实用主义者”。曾在比尔·克林顿政府出任欧洲政策顾问的查尔斯·库普钱预计，仅就个人关系而言，相比布朗，卡梅伦更有望与奥巴马“亲善”。不过，他认为，正因为卡梅伦和奥巴马本质上是“实用主义者”，两人不大可能重现布莱尔-布什式的“哥儿们”关系，两国关系将减少意识形态色彩，突出“实用性”。

　　稳定而不盲从

　　奥巴马12日公开赞扬卡梅伦，称他为聪明高效的领导人。

　　当被问及卡梅伦领导的英国政府是否会减少对阿富汗战场的投入时，奥巴马回答：“我认为他是一个聪明、专注、办事有效的领导人，是一个能与我们高效合作的人。”

　　“我还没有提起，他就重申对阿富汗战争的许诺，”奥巴马说，“我相信，（英国）新政府将意识到，帮助阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊取得胜利符合所有驻阿外国军队的利益。”

　　新任英国外交大臣威廉·黑格12日概要阐述了新政府对英美关系的认识。

　　黑格说，美国是英国“不可或缺的伙伴”，英国希望与美国发展稳定的关系，而非“盲从”美国。

　　“戴维·卡梅伦和我一直在说，我们希望与美国建立牢固但不盲从的关系，”他说，英美不会在每一件事情上意见一致，但在情报交换、核问题、国际外交以及阿富汗事务上，美国仍是“必不可少的伙伴”。

　　黑格定于14日动身前往美国，会晤美国国务卿希拉里·克林顿。他说，新政府面临的诸多外交事项中，阿富汗问题是当务之急。

　　据新华社电 记者冯武勇