民间游资被指神龙见首不见尾 国家管控难有作为

　　管控民间投资该到议事日程了

　　赵晶

　　上周，关于农产品价格上涨有没有游资进入炒作，三个部门给出了迥然相异的答案：国家统计局总经济师姚景源表示，农副产品价格上涨主要是天气原因造成的。两天后，发改委价格司副司长周望军表示，大蒜等农产品价格上涨较多，与极少数经营者捏造散布不实信息、恶意囤积、哄抬价格密切相关。农业部官员则表示，游资炒作不是这些产品价格上涨的主要原因。

　　以前，说起“游资”，人们多是指国际热钱。最近，国产“游资”已经成为媒体上的“热词”。股市中，常有“神秘游资买入某某股票”的传言，令其价格连续上涨，券商也纷纷向股民转播各种所谓的“游资动向”的消息；另一方面，实体经济中不少行业则对“游资”深恶痛绝，生怕游资一旦介入，哄抬起商品价格，造成百姓质疑、发改委发难的境地。

　　应该说，“游资”是“民间资本”的一种形式，如果引导得当，将给中国经济发展带来巨大的推动力。但迄今为止，并没有任何一个权威机构统计和监管游资动向。

　　从笔者看到的公开发布的信息中，目前似乎只有温州市发布的资料能够清晰说明当地游资的详情。据温州市政府介绍，当地流动的民间资本已经达到6000亿元，并每年以14%的速度快速增长。在温州市的报告中，还对游资的构成进行了有理有据的分析。2009年，温州整个投资837亿元，其中国有投资260多亿元。非公有企业投资504亿元，农村的私人投资70亿元，民间投资与国有投资的比例为2∶1。温州的民间自有资金与银行贷款比例大致是7∶3。同时，温州在外的民间投资将近3000亿元。

　　除此之外，其他有关于“游资”的判断，特别是有关的国家宏观经济管理部门都语焉不详。有说游资从股市、楼市撤离的，有说游资从山西煤改撤离的，但并没有实际数据说明，到底撤离了多少，又有多少游资是撤离后进入了投机领域，对炒高包括农产品价格在内的物资价格到底起了多少作用？

　　管理层涉及游资的管控能力方面的缺失，并非是不作为，游资确实难以统计和管理。很多经济学家早就断言，游资的统计一直是各国金融监管的难点之一———其随意性大、流动性强、隐秘性高，经常是神龙见首不见尾。

　　但游资又到了不管不行的地步：难以统计的数量庞大的游资游走于中国经济的每一个角落，随时可能推动某个商品价格飙升。更令人担忧的是，经常有炒作者造势说“游资即将进入XX领域”以证实其炒作的真实性。

　　没有人能说得准到底有多少游资，它的动向又是如何的，却又人人都在说游资。那么至少有一点可以看到，游资作为一股力量强大的民间力量，已在中国的市场经济体系中发挥着愈来愈重要的作用，也正逐渐拥有着更大的话语权。

　　正如黄河之水到底有多少，没有人能说清楚一样，民间游资可能在近年来仍然是诸多专业人士在计算着的一个谜。但前人治水的经验也告诉我们，面对浩瀚如同黄河那样的游资，限制或者拦截都不是办法，而是应该通过各种方式将其疏导到更需要它们的领域去，才能把这股强大的力量由毁灭转为建设，由炒作转为积累。

　　说到底，民间游资，真正能说了算的，除了千千万万的游资所有者之外，政府也不能对其放任自流，应该通过深入调研、出台政策，对游资实行鼓励和限制并重的政策，用市场经济的手段将热衷于跟风炒作、投机获利的游资吸引到正当渠道来，让民间游资真正从投资实体经济中获益，而不能任其今天炒大蒜、明天炒绿豆，东奔西走、四处游荡的盲目现象，中国整体经济才能更健康稳健。