温家宝访蒙古国促中蒙睦邻互信伙伴再上新台阶

　　中新网6月7日电 2010年6月1日至2日，温家宝总理应邀访问蒙古国。双方在金融贷款、能源开发、科技合作、基础设施、人文交流、海关合作、学历学位认证等领域达成了诸多重要共识和合作文件，有力地促进中蒙睦邻互信伙伴关系再上新台阶。

　　建交61年来，中蒙关系保持了长期健康稳定发展，各领域交流与合作日益活跃。两国高层交往频繁，政治互信不断增强，经贸合作迅速发展，在国际和地区事务中保持着良好的协调与配合。中蒙友好合作给两国人民带来了实实在在的利益，为本地区的和平与发展作出了积极贡献。蒙驻华大使苏赫巴特尔接受采访时说，目前蒙中合作关系正处于历史上最好的时期，双边关系已受住各种风雨考验。

　　中蒙经贸合作平等互利，发展迅速，为两国的经济社会发展做出了重要贡献。中国已连续多年成为蒙最大贸易伙伴国和最大投资国。据统计，2009年中蒙贸易额23.97亿美元，其中中方出口10.58亿美元，进口13.39亿美元。中国已连续11年保持蒙最大贸易伙伴地位。2010年前2个月，中蒙贸易额4.4亿美元，增长257.2%。在相互投资方面，2009年中国对蒙投资1.16亿美元，实际投资存量10.11亿美元，中国已连续12年成为蒙最大投资国。实践证明，中国的投资有力地带动了当地经济社会发展，增强了蒙自主发展能力，成为中蒙友好合作的典范。在6月2日中蒙经贸合作论坛开幕式上，蒙总理巴特包勒德表示，中国是蒙最重要的贸易伙伴，中方有制造业和市场优势，蒙方有资源优势，双方经济互补性强，合作潜力巨大；蒙方希同中方加强在能矿资源开发、交通基础设施、畜产品加工、人才培训等领域的互利合作，欢迎中国企业积极扩大对蒙投资，并愿为此创造良好的条件。

　　蒙古国领土的西、南、东三面与中国接壤，两国山水相连。4700多公里的共同边界为中蒙双方巩固共同利益、扩大友好合作提供了得天独厚的天然纽带。加强两国口岸基础设施建设，提高过境运输能力，为双边贸易和人员往来创造更好条件，已成为中蒙两国政府的共识，符合双方的共同利益，也将更有力地发挥各自的优势。蒙驻华大使说，温总理此访恰逢蒙制定今后长期发展目标之机，蒙今后几年将开始落实一些对蒙发展有重要影响的大项目，需要中国的支持与合作。2009年3月，蒙议会通过总价11亿美元经济刺激方案,旨在稳定蒙银行系统和货币汇率，通过基础设施建设创造就业机会，向农业、畜牧业和能源行业提供支持，蒙政府亦为此寻求外部资金支持。在此背景下，中蒙加紧商签经贸协定，能为双方合作奠定更扎实的法律基础，给两国人民带来更多的好处，也将使中蒙命运共同体的观念更加深入人心。

　　蒙古国是与中国共有陆地边界最长的邻国，中蒙关系在中国周边外交中占有特殊的地位。1994年《中蒙友好合作关系条约》强调，缔约双方应在和平共处五项原则基础上发展睦邻友好合作关系，不参加任何针对对方的军事政治同盟，不同第三国缔结任何损害另一方国家主权和安全的条约，任何一方均不得允许第三国利用其领土损害另一方国家主权和安全。2006年《中蒙联合声明》再次强调，两国将永远做和平共处的好邻居、相互信任的好朋友、共同发展的好伙伴，双方“相互尊重独立、主权、领土完整和各自选择的发展道路，不加入任何针对对方的军事、政治联盟，不签订有损对方权益和利益的条约和协定。”温总理访蒙期间表示，中方欢迎并支持蒙方参与区域合作，愿同蒙方加强在地区组织中的沟通与协调，共同维护地区和平与安宁。

　　人文交流和民间感情因素在推动中蒙关系健康发展过程中发挥着重要的作用。温总理此次访蒙期间，参观了乌兰巴托中国文化中心并为中心揭牌，掀开了中蒙文化交流的新篇章。为增进两国人民的相互了解和友好感情，中方还表示将在今后5年内向蒙方提供2000个政府奖学金名额，并邀请300名蒙古国青年访华，探讨建立两国青少年交流机制。人文交流和民间往来可能不会迅速给中蒙关系带来明显的增量变化，但却是两国关系中的基础性工作，有利于夯实双边关系进一步向前发展的基础。中国一直奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，相信在这一原则的指导下，中蒙两国必将成为紧密的邻国和永恒的伙伴。(作者： 北京国际问题学者 龚闻之)