上合组织：面对新形势 迎接新挑战

　　新华网莫斯科6月8日电(记者谢荣　聂云鹏　张代蕾)上海合作组织（上合组织）成员国元首理事会第十次会议即将在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。

　　当前国际和地区形势中的各种不确定、不稳定因素增多，世界经济全面复苏尚需时日，本地区恐怖主义、极端主义和分裂主义“三股势力”威胁各国安全稳定。在此形势下，成员国更加深刻认识到，只有坚定不移地推动上合组织发展，进一步凝聚共识，挖掘潜力，深化合作，才能有效应对不断涌现的各类威胁和挑战，切实维护本组织和成员国根本利益。塔什干峰会就是在上述背景下举行的一次重要会议，团结合作、维护稳定、共谋发展是本次会议的主题。

　　加强团结互信

　　自上合组织2001年成立以来，成员国战略协作稳步发展，政治互信不断加强，各领域合作逐步深化，国际影响力不断提升，在国际和地区事务中发挥着日益重要的建设性作用。正如俄总统上合组织事务特别代表莫伊谢耶夫在接受新华社记者采访时形象比喻的那样，“上合组织正逐步找到自己在太阳下的位置”。

　　高度的政治互信、坚实的合作基础、灵活的合作形式、相互尊重和互利共赢的原则，是上合组织的宝贵财富，也是成员国扩大和加强合作的优势所在，为上合组织成员国进一步深化合作、共同应对各种危机和挑战奠定了良好基础。

　　当前，成员国应继续加强政策协调，根据《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》的精神，在涉及主权、安全、发展等核心利益问题上，继续坚定相互支持，采取有效措施， 加强团结互信，积极维护上合组织的整体利益和彼此重大利益；在国际事务问题上，继续加强沟通，协调立场，统一行动。

　　深化安全合作

　　在此次上合组织塔什干峰会上，各国领导人将重点围绕打击“三股势力”、维护安全稳定、深化务实合作等问题深入交换意见。

　　“上合组织安全合作取得了很大成绩。数十年前很难想象俄罗斯和中国将交换安全方面的情报并进行合作，”莫斯科国际关系学院东亚和上海合作组织研究中心主任卢金在接受采访时积极评价上合组织的安全合作。

　　近年来，成员国继续向纵深推进打击“三股势力”的合作。今年4月初，上合组织地区反恐机构理事会在塔什干举行会议，着重讨论了在打击“三股势力”方面深化合作的问题，决定定期举行各成员国主管机关打击“三股势力”情报交流会，成立协作打击大型国际恐怖组织违法活动专家组。目前，上合组织成员国在加强大型国际活动安保、联合举行反恐演习等方面的合作进展顺利。

　　虽然在成员国的共同努力下，上合组织打击“三股势力”的合作取得显著成效，地区安全总体得以维护，但必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性，需要进一步加大对“三股势力”的打击力度，将安全领域合作引向深入。

　　扩大经济合作

　　当前，世界经济正处在恢复性增长的关键时期，深化经济合作，推动本地区尽快彻底摆脱国际金融危机的负面影响，并以自身发展为世界经济全面复苏作出贡献，是上合组织成员国加强和 扩大经济合作，推动地区发展的重要方向。

　　上合组织成立九年来，双边和区域性多边经贸合作深入发展。然而，受国际金融危机影响，不仅成员国各自的经济受到冲击，成员国间的经贸往来也受到影响，成员国双边贸易额出现下降。

　　莫伊谢耶夫认为，现阶段，由于成员国状况不一，“需要找到能适应各国特点的应对途径”。与此同时，携手应对危机，充分利用上合组织完备的合作机制，巩固和加强已有经贸合作基础，寻找新的合作途径，提升合作水平，促进自身和地区经济发展，已成为成员国的共同要求和选择。 从长远看，成员国还应加强基础设施建设，制定并实施区域互通互联战略，实现地区基础设施网络化；需要继续深化财经、交通、能源、通信、农业等领域合作，不断完善合作机制，努力推动贸易投资便利化进程，为整个地区和谐稳定发展创造条件。

　　此外，作为一个维护地区稳定与安全、共谋发展的区域性合作组织，上合组织的影响力和号召力正日益增强，越来越多的国家希望加入到上合组织的合作中来。《上海合作组织接收新成员条例》有望提交本次峰会批准。批准《条例》标志着成员国在制定扩员相关法律基础方面迈出了第一步。

　　展望峰会，有理由相信，在成员国领导人的推动下，本次峰会将取得圆满成功，成员国的团结互信、安全协作、经济合作将迈上新的台阶。随着自身稳固发展和不断壮大，对外交往日益扩大，上合组织在新的发展征程中，也将焕发出更加蓬勃的生机！