菅直人为求稳定组阁保留鸠山内阁重臣(图)

　　菅直人8日在首相官邸召开记者招待会。新华社发

　　日本第94任首相菅直人8日下午组建新内阁，承诺新政府“廉洁”“负责任”。前内阁三分之二成员留任，一些年轻成员入阁。菅直人等当晚前往皇宫出席首相任命仪式和阁僚任命仪式。

　　求稳定组阁保留重臣

　　内阁17名成员中，11名“继承”自前首相鸠山由纪夫内阁，而首次入阁成员普遍“年轻”，年龄在40岁至50岁。

　　留任成员中包括前外务大臣冈田克也、前防务大臣北泽俊美和前国土交通大臣前原诚司，显示菅直人有意平息因驻日美军基地搬迁引发的争端。

　　另外，前法务大臣千叶景子、前厚生劳动大臣长妻昭等人留任，显示菅直人求稳的组阁方针。

　　菅直人先前有反官僚先锋的称号，多次与官僚“交锋”。当天新闻发布会上，菅直人明显“收敛”。

　　“我们不会彻底革除官僚体制，不会只让民选政治人物制定政策，”他说，“官僚是专业人士，多年来应对各种事务……我们需要让官僚和民选政治人物合力，让两者关系更顺畅、更牢固。”

　　在日本，“官僚”一词广义上指所有国家公务员，狭义上通常指占据要职、能影响决策的国家公务员。由议员出任的大臣任期相对较短，而公务员工作稳定；一些较高职务公务员对制定国家政策拥有影响力。

　　为赢得民心召入新人

　　新入阁成员包括46岁的公务员制度改革和少子化对策担当大臣玄叶光一郎、42岁的行政改革担当大臣莲舫、45岁的财务大臣野田佳彦等人。

　　另外，64岁的前国家战略担当大臣仙谷由人出任内阁官房长官一职。

　　莲舫担任过新闻节目主持人，全名村田莲舫，通常只使用“莲舫”作名字。

　　日本媒体报道，莲舫外表清新、口齿伶俐，拥有较高知名度。她的加入将增加菅直人内阁的人气。她也是进入日本内阁的首名华裔政治家。

　　全部17名内阁成员中，8人年龄在40岁至50岁。

　　内阁名单公布后，仙谷举行新闻发布会。按照他的说法，菅直人确定内阁成员人选时，着眼“专业”和“清廉”。

　　鸠山下台、菅直人组建新内阁，部分着眼将于7月举行的参议院选举。新闻发布会中，菅直人承诺将创造一个让公众更幸福的社会。

　　按协议处理美军基地

　　菅直人当天举行当选首相后的首次新闻发布会，称日美安全联盟是日本外交基石，“日本将坚决继续这一政策”。

　　谈及驻日美军普天间基地搬迁事宜，他直言，两国已经达成协议，“我们必须以协议为基础，但我将努力减轻冲绳居民的负担”。

　　基地搬迁事宜被认为是“压垮”鸠山内阁的“大山”。鸠山内阁先前承诺将基地迁出冲绳，但后来“食言”，导致支持率跌至20％以下。据新华社专电记者韩建军

　　分析

　　或许能免入“短命”怪圈

　　日本首相菅直人8日组建内阁后，新内阁能持续多长时间成为关注话题。一些分析师说，菅直人组建内阁稳中求变，或许能实现平稳过渡，避免落入“短命内阁”的怪圈。

　　深谙生存之道

　　菅直人出身一般家庭，一路打拼，遭遇多次失败，深谙政坛生存之道。

　　一些分析师认为，这种经历有助于菅直人从容应对挑战，避免重蹈前首相鸠山由纪夫“快速坠落”的覆辙。

　　菅直人本人也充满信心。日本民主党上周举行大会，推举新党首，菅直人告诉民主党议员：“我来自一个小政党，不得不亲自应对所有事务。”

　　菅直人和政坛“巨无霸”自由民主党没有“瓜葛”，这在日本政坛并不多见。

　　菅直人1980年以社会民主联合候选人身份首次当选国会议员，1994年社会民主联合解散后加入新党先驱。1996年9月，菅直人和鸠山等人组建民主党。

　　另外，菅直人政坛几起几落，屡败屡战，展现出过人的意志品质。他参加议会选举3次落败，第4次才当选。曾4次竞选民主党党首，3次落败。

　　渐悟圆滑手腕

　　菅直人素有“急脾气菅”的绰号，先前经常大声训斥下属。但一定程度上，急脾气为菅直人初期积累政治资本发挥了积极作用。

　　他公开与日本官僚展开斗争，成为公众心目中敢于挑战官僚阶层的政治家。

　　上世纪90年代，遭艾滋病毒污染的血液制品困扰日本政坛，厚生省官僚试图撇清责任。菅直人与这些官僚展开拉锯战，最终胜出。

　　他本人向受害者下跪谢罪，这一做法为他赢得超高人气。但一些分析师说，今年1月，身为副首相的菅直人兼财相一职，他的脾气收敛不少。

　　日本媒体认为，3年来经历了5任首相后，日本公众期盼一个较为稳定的内阁，菅直人或许有能力“坚持更久”。