6月11日，在吉尔吉斯斯坦南部奥什州首府奥什市，两名男子从一处燃烧的房屋前经过。新华社/路透
新华网北京6月14日电 新华社记者
吉尔吉斯斯坦南部地区近日发生大规模骚乱，冲突已造成至少102人死亡，1367人受伤，引起国际社会高度关注。联合国、美国、俄罗斯、中国等纷纷发表声明，希望吉早日恢复稳定。
吉局势何以再起风云？吉政府如何加以应对？俄罗斯是否会出兵干预？
折射政治博弈 这场冲突的导火索，是本月10日深夜在吉南部奥什市一家赌场，一群吉尔吉斯族青年与乌兹别克族青年的群殴，随后事态迅速扩大，演变成大规模骚乱。分析人士指出，新的冲突在一定程度上是两个多月前发生的全国性骚乱的延续。今年4月7日，吉全国多个州市发生大规模骚乱，以巴基耶夫为首的政权被迅速推翻。同月8日，吉反对派宣布成立临时政府，奥通巴耶娃出任临时政府总理。此后，大大小小的冲突在这个国家不断发生。5月13日，反对临时政府的民众占领了南部奥什州、贾拉拉巴德州和巴特肯州的政府大楼，但临时政府后来重新控制了这3个州的政府大楼。
国际舆论注意到，吉南部近日发生的大规模冲突是在吉政府准备于6月27日就新宪法草案举行全民公决的背景下发生的，折射出吉政坛当前的复杂形势。一方面，巴基耶夫政权被推翻后，吉合法政权体系出现真空，恢复法制秩序需求迫切；另一方面，临时政府匆匆推出的新宪法草案遭到多个政治派别和不少民众的抵制。一些吉政论家表示，新宪法草案许多条款含糊不清，甚至相互矛盾。
奥通巴耶娃12日指责巴基耶夫及其幕僚是近日大规模冲突背后的罪魁祸首，目的是破坏全民公决。但流亡白俄罗斯的巴基耶夫13日否认了这一指控。
吉政论家梅利科夫认为，全民公决是临时政府实现政权合法化的重要步骤之一，但未能在现政权里“分一杯羹”的一些政治势力希望借南部地区的民族矛盾制造乱象，进而“搅黄”全民公决，“重新洗牌”。
俄罗斯政治研究中心副主任马卡尔金也认为，近日的暴力冲突是未加入临时政府的吉南部各派力量发出的强烈信号，意在警示临时政府必须将“权力和利益”进行共享。
遭到抢掠的商店一片狼藉 临时政府艰难维稳 新一轮冲突发生后，吉临时政府采取了一系列措施，力图恢复南部稳定并改变外界对其维护治安不力的印象。
在安全方面，临时政府不断从吉各州调集警察、军队、特种部队和装甲车等重型装备，分批次向南部地区部署，同时大量征召志愿兵。陆续到位的军警部队在奥什和贾拉拉巴德地区设立岗哨，对出入城市的车辆进行检查，收缴民间武器，拘捕武装分子。临时政府13日还授权执法者在必要时使用“致命性武力”对付焚烧民宅、冲击政府机构、从事种族仇杀的暴徒。
在经济方面，临时政府从全国各地调集救援物资，准备运往南部。奥什州政府称，如果10天之内没有大批救援物资运到，居民将面临饥荒威胁。
在行政措施方面，警方专门派人疏散奥什等地区吉乌两族居民混住小区的老人、妇女和儿童，以免他们遭遇不测。
此外，鉴于当地网络瘫痪、电视中断和大量报纸停刊，临时政府宣布已同移动通信运营商达成协议，从14日起通过手机向民众发送官方消息，引导疏散工作和保持人心稳定。
吉尔吉斯士兵在街头巡逻 俄暂不会出兵干预 奥通巴耶娃12日公开请求俄罗斯考虑向吉南部冲突地区派遣“第三方力量”。但俄官方表态说，奥什地区的骚乱是吉内部冲突，目前不具备使用俄武装力量进行干预的条件。
分析人士认为，俄与吉尔吉斯斯坦关系密切、利益交织，因此不会置其持续骚乱于不顾。但出于种种原因，俄将努力通过集体安全条约组织及其它独联体一体化机构发挥影响力，尽量避免直接派遣军队介入吉冲突。
自苏联解体以来，俄没有派兵介入中亚国家内部冲突的先例。俄共同历史研究所专家乌卢尼扬说，如果俄军队参与吉冲突，导致自身或当地人员伤亡，将造成长久的负面影响。
俄政治评论人士杜布诺夫也认为，尽管出现众多人员伤亡，但迄今为止，吉南部骚乱毕竟只是局部冲突，俄目前不派军队参与是明智的，否则将使局势更加复杂。
俄分析人士指出，在俄政府看来，吉骚乱与俄格冲突大不相同。在俄格冲突中，俄视阿布哈兹、南奥塞梯为其直接利益范围，俄是参与者，不是调解者。而在吉尔吉斯斯坦，俄只是调解者。如果贸然出兵奥什地区，俄将面临巨大的国际压力，西方可能又会指责俄“帝国野心复活”，独联体内部也会对俄可能以此开创干涉他国内政先例感到担忧。此外，俄若此时派兵，无异于对吉临时政府明确表示肯定。如果未来吉政治格局有变，俄将难有回旋空间。
梅德韦杰夫13日与奥通巴耶娃通电话，表示应考虑使用集体安全条约组织规定的程序和机制的可能性。他强调必须尽快恢复吉国秩序，并解决由此引发的人道主义问题。
分析人士认为，当前，吉局势存在诸多不确定因素，其政治和经济形势将如何演变，尚需观察。（综合新华社驻阿拉木图记者赵宇、李斌，驻莫斯科记者魏良磊报道）
(责任编辑：肖尧)
来源：新华网
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