本月10日晚，吉尔吉斯族青年与乌兹别克族青年在吉尔吉斯斯坦南部奥什市一家赌场发生群殴，随后事态迅速扩大为一场大规模骚乱。吉临时政府11日凌晨宣布，从即日起到20日，在奥什及周边三个地区实行紧急状态。19日，吉临时政府又宣布延长紧急状态期限。特请上海国际问题研究院国际战略研究所副所长张耀为读者解读骚乱发生的深层次原因及吉局势的未来走向。
政治基础并不牢固吉南方动荡实难免 拒绝直接出兵干预美俄两国投鼠忌器 问:此次吉尔吉斯斯坦南部骚乱的起因如何？这次骚乱和此前的吉政局变动有什么关系？
答:今年4月，吉尔吉斯斯坦发生了政治动乱，时任总统巴基耶夫失去对局势的控制，流亡国外。这是继2005年3月“郁金香革命”后吉尔吉斯斯坦再次发生街头政治导致的政权更替，反对派领导人奥通巴耶娃成为吉临时政府总统。
但是吉新政府的政治基础并不牢固，始终难以有效控制支持前总统巴基耶夫政治势力集聚的南方地区。还在今年5月，反对临时政府的民众就曾经占领南部奥什州、贾拉拉巴德州和巴特肯州的政府大楼。6月中旬以来，南部地区再次发生大规模骚乱，这种骚乱集中地以吉尔吉斯族和乌兹别克族的族群冲突表现出来。打、砸、抢、烧等暴力犯罪行为席卷吉南部地区，大批乌兹别克族居民逃亡邻国乌兹别克斯坦。据吉官方统计，骚乱造成的死亡人数在200人左右，而未统计的死亡人数可能达到2000左右。逃亡乌兹别克斯坦的居民约30万，在吉国内迁徙避难的居民约70万。骚乱爆发后，吉尔吉斯斯坦临时政府一度失去对南方地区的控制。现在，局势虽有所缓和，吉政府依然在南方部分地区实行宵禁。
6月11日，在吉尔吉斯斯坦南部奥什州首府奥什市，两名男子从一处燃烧的房屋前经过。新华社/路透
对于此次大规模骚乱的原因，一般认为可归结为最基本的两点：
一是历史遗留的民族矛盾。吉南部地区吉尔吉斯族和乌兹别克族几乎各居一半，长期以来在政治权利经济利益方面存在争执。
二是政治力量的冲突。由于历史地理等因素，吉尔吉斯斯坦在政治经济上长期存在南北两个部分的利益纷争。前总统巴基耶夫的主要政治基础在南方，4月动乱期间巴基耶夫首先就出走到南方的奥什。巴基耶夫出国后，原先支持他的南部吉尔吉斯族与支持临时政府的乌兹别克族之间的争执始终存在。南方的政治势力为了在未来吉尔吉斯斯坦的政治格局中占据一席之地，一直在与临时政府抗衡，甚至提出建立南北两个自治共和国的联邦。这种政治力量的角力在取得相对平衡前总是要集中爆发的。之所以在6月中旬这个时间爆发，很大原因是因为临时政府决定在6月27日就新宪法举行全民公决，南方反对临时政府的政治力量希望能够借此得到更多的政治权益。
问:美国和俄罗斯等国际各方在这次吉骚乱中立场态度如何？各有何深层考虑及利益关系？
答:吉尔吉斯斯坦虽是一个中亚小国，但在大国地缘政治棋局中却有着重要的地位。吉尔吉斯也是世界上唯一一个美俄同时建有固定军事基地的国家。在首都比什凯克附近，美国的玛纳斯空军基地和俄罗斯的肯特空军基地比邻而居，相距才20多公里。吉尔吉斯斯坦还是多个国际组织的成员国，比如独联体、集体安全条约组织、上海合作组织、欧安组织、欧亚经济共同体等。因此，吉尔吉斯斯坦的动乱必然引起各大国和有关方面的重视。
在6月动乱期间，吉临时政府因为无力有效控制局势，曾向俄美两国提出过希望派军队干预局势的要求。耐人寻味的是与前几年美俄两国在中亚富有进取心的策略相比，这一次美俄两国似乎都举棋不定，俄美两国都拒绝直接出兵干预。
之所以出现这种情况，很大程度上与俄美两国目前所面临的国内外局势有关，两国都有着投鼠忌器的考虑。
对俄罗斯而言，吉新临时政府本来在很大程度上与俄保持着较密切联系，俄也是最早承认临时政府的国家。但俄显然认为直接出兵很可能最后被冲突各方都看作是占领军，届时引火烧身。另外，俄可能也顾忌到如果单独出兵可能被美欧认为是俄又一次的“帝国野心”的暴露。
对美国而言，金融危机的冲击尚未完全结束，同时阿富汗和伊拉克局势一再恶化，朝鲜和伊朗危机此起彼伏，美国现在很难再有军事干预吉尔吉斯斯坦的余暇。
还有很重要的一点是美俄两国可能都认为吉尔吉斯斯坦的动乱是国内不同政治派别的冲突，只要其最终尘埃落定，不管谁当政，都要处理好与自己的关系，因此择机而动、后发制人也许是更明智的选择。 (来源：新民晚报)
(责任编辑：杨建)
来源：中国网
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