二十国集团制定减赤时间表 显然就是退出战略

6月25日，加拿大亨茨维尔，八国集团领导人与青年团体“我的峰会2010”成员合照，意大利总理贝卢斯科尼又不老实，抓起一名女青年的胳膊叫她挥手，奥巴马看到在一旁偷着乐。图/IC

6月26日，加拿大多伦多，奥巴马和卡梅伦会晤，他们相互交换啤酒，为两国正在参加球赛的队伍打赌。图/IC

6月24日，加拿大多伦多，日本首相菅直人把夫人落在后边独自走下舷梯，而身着和服的第一夫人，只能迈着小步扶着舷梯把手慢慢走下来。一向以怕老婆出名的菅直人，当上日本首相后第一次携夫人出国访问，居然摆出大老爷们的气势，让日本媒体大吃一惊。图/IC

6月26日，加拿大多伦多，各国第一夫人们出席宴会。图/IC

　　二十国集团制定减赤时间表

　　二十国集团领导人第四次峰会27日在加拿大多伦多落下帷幕。会议发表了《二十国集团多伦多峰会宣言》，强调采取下一步行动，推动世界经济强劲、可持续和平衡增长。

　　在圆满结束对加拿大的国事访问并出席二十国集团领导人第四次峰会后，国家主席胡锦涛28日乘专机回到北京。据新华社

　　退出战略

　　减赤时间表显然就是“退出战略”

　　宣言内容

　　宣言说，二十国集团的首要任务是确保和加强经济复苏。会议对发达国家的债务问题给予充分重视，要求发达国家在力求稳定复苏的同时，在2013年之前将财政赤字减半，在2016年前稳定并减少政府债务占各国国内生产总值（GDP）的比例。

　　官员反应

　　东道主、加拿大总理斯蒂芬·哈珀告诉与会领导人，主要经济体需要在今年赤字政策刺激经济和今后减少赤字之间“走钢丝索”。

　　他说，关键在于，这些国家“要发出明确信号：一旦经济刺激计划到期，我们将转而聚焦于财政健康”。

　　德国总理默克尔27日告诉媒体记者，与会领导人在26日晚宴上同意了哈珀提出的这一减赤方案。

　　“这将是最终声明的一部分……老实说，这超过我的预期，因为这一目标非常明确，并且得到所有工业国的认可。我认为这是一个成功，”她说，这一减少赤字的时间表显然就是“退出战略”。

　　不过，默克尔强调，这一减赤目标仅适用于发达工业国家。

　　媒体解读

　　美联社记者罗布·吉利斯用“大胆”一词形容这一目标。西方媒体解读，这意味着欧洲人的财政紧缩意见在峰会上压过美国的继续经济刺激意见。

　　法新社盘点了二十国集团主要经济体的赤字和债务状态，认为英国和日本在达成峰会声明所提目标上最费劲。

　　总体而言，二十国集团中，发达国家的赤字水平比新兴经济体高3倍。其中，英国现阶段财政赤字相当于国内生产总值的11.4％，居二十国集团成员国之首。美国和日本分别以11％和9.8％的赤字占比列二、三位。

　　金融改革

　　面对严格监管，银行获得更多时间

　　宣言内容

　　“我们同意，就政府救助（金融业）产生的（经济）负担，金融部门应该承担重要且合理的份额，以修补金融体系或者资助（落实危机）对策、减少金融体系风险。”

　　“我们意识到，有一系列政策可以达到这一目标。一些国家征金融税（即银行税），另一些国家则采取其他措施。”

　　本次峰会强调在全球层面设定更严格的金融规则，但同意给银行更多准备时间。

　　官员反应

　　德国、法国等欧盟国家希望由银行为政府金融救援措施埋单。德国总理默克尔强调，银行税开征后，“纳税人会从这种负担中解脱”。

　　法国总统萨科齐视峰会声明为法国一大胜利。“八国集团或者二十国集团的文件中首次提到银行税。”

　　峰会东道主加拿大等国担心这一政策不利于本国金融业，强调本国银行未经政府救助即走过金融危机，反对强制规定二十国集团所有成员征银行税。

　　二十国集团领导人去年同意，最晚于2012年底推出银行业新规则，以防范金融危机重演。经过各方协商，这次峰会一方面支持设立银行业资本和会计新规则，以提高银行资本和流动性水平，另一方面赞同设灵活时间表，以给银行更多应对空间。

　　媒体解读

　　德新社解读，这显示二十国集团允许成员自主选择是否向本国银行征银行税。路透社评论，峰会声明仅简单提及征银行税是各国可选方案之一。从这一角度看，加拿大和日本等反对“一刀切”征银行税的国家成为峰会赢家。