北京30余局级干部集中任免 学者型官员批量擢升

　　本报讯 （记者孙乾）北京市近期重要人事任免情况在昨天集中公布。公布的43项重要人事任免涉及约20个市委办局、区县局级主要党政领导干部共30余人的调整。其中，市委、市政府两名正局级副秘书长，在本市对口支援和经济合作工作领导小组中担任要职。

　　此次集中公布的人事任免事项中，中共北京市委副秘书长（正局级）秦刚，兼任北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室主任。

　　同时，任命刘剑为北京市政府副秘书长（正局级），免去其顺义区区长职务，并免去其顺义区委副书记、常委、委员职务，任命刘剑为北京市对口支援和经济合作工作领导小组新疆和田指挥部指挥。

　　此次调整还涉及到通州、石景山、延庆、门头沟等区县主要党政领导。

　　此次人事调整，涉及约20个市委办局以及检察机关的主要党政领导干部。包括市纪委常委、市教委副主任、市统计局党组副书记和副局长、市住建委副主任、市公安局副局长、财政局副局长等。

　　学者型官员“批量”擢升

　　在此次官员任免中，一个明显的特点是学者型和专家型官员获得了青睐。比如新任市农委副主任李成贵，此前曾供职中国社科院农村政策研究室，熟悉三农工作；而新赴门头沟区就任的三位官员，也均有相关领域的专业或管理背景。官学互进，似乎正成晋升新路径。

　　李成贵（市农委副主任） 社科院专家跨界从政

　　作为一名民主党派人士，李成贵此次受命出任北京市农村工作委员会副主任（试用期一年）。

　　李成贵此前的职务是中国社科院农村发展研究所农村政策研究室主任。

　　昨天，市农委一位领导透露，上周，李成贵已经向市农委报到。按照李成贵之前在公开场合的说法，他曾经有一段时间在北京市农委挂职。此次调整让他再次走进市农委，但是级别却升了半格，从中国社科院的一位处级干部上调至副局级。

　　据介绍，之所以对李成贵有一年时间的试用期，一方面是因为级别上获得提升，另一方面是因为他从科研单位调至行政机关。试用期一说，属于官员任免常理。

　　长期的研究工作使李成贵成为一名三农问题专家，近年来他先后主持完成社会科学基金课题、国家自然科学基金课题、国家软科学基金重大课题等30余项课题的研究，其间共发表学术论文140余篇，出版专著、合著10余部。此次调任市农委，他也因此被视为学者型官员。

　　陈志强（门头沟区委副书记） 摄影出身的人文官员

　　多年前，时任北京市文联摄影家协会副秘书长的陈志强，应门头沟区的邀请前去采风，留下了一组优秀的风光照片，为宣传该区的旅游文化立下了汗马功劳。

　　随后不久，陈志强便调任门头沟区委宣传部长，曾经的摄影专长因事务繁忙，不得不有所割舍，但其创新型的领导风格仍在延续。与陈志强共事的政府工作人员评价他，视野开阔，条理清晰，是一位实干的官员。

　　在不久前举行的区县创新论坛上，门头沟区宣布将投资10亿元，打造本市唯一的古村落古道文化创意产业区。同时，门头沟区也将加强古村落开发与保护，创造性地提出各村以村落资源为不动产入股，带动村民致富。这些大手笔的举措，都是在陈志强调任门头沟区委副书记后实现的，让人们充分感受到这位新书记的魄力。

　　李 昕（门头沟副区长） “后奥运”的理学博士

　　在担任门头沟区副区长之前，李昕最为公众熟知的身份是北京市环保局副总工程师、科技与国际合作处处长。奥运期间，她经常需要回答西方媒体记者提出的极为专业的问题，甚至，她还出现在《Discovery》为北京奥运会拍摄的纪录片中，平心静气地解释那些检测数据是如何得来的。

　　奥运结束后的第一年，李昕依旧忙碌，仍有各路媒体不断前来采访，上海世博会和广州亚运会组委会也多次邀请她去传授经验。

　　这一切，都与她科班出身的学术背景有关。这位理学博士在市环保局工作前，曾是中科院大气物理所研究员、博士生导师，在国内外核心期刊、国际SCI刊物上发表中英文学术论文近40篇，并主持编译了学术丛书，可谓著作等身。

　　专家认为,李昕是一名在环保领域具有专长的学者型官员，其调入符合门头沟作为“生态涵养发展区”的功能定位，将有助于推进该区生态环境建设和生态产业发展。同时，人们对这位女区长及其分管的社会建设与管理、民政、劳动保障事务，有着更多期待。

　　郑伟革（门头沟副区长） 城建专业官员西进

　　在调任门头沟区副区长之前，郑伟革出现在公众视野中的角色是市住建委的官员。伴随一次次带有探索性质的热点事件，郑伟革以其在市政建设领域的专业，以及关注民生的情怀，获得了社会的广泛认可。例如2007年在担任市建委工程质量管理处处长时，他直接参与制定《北京市预售商品住宅交付若干规定》，明确了购房验收程序，破解了购房人“先交钱后验房”的困境。

　　在同事眼中，郑伟革对于建设工程工作具有很强的驾驭能力，对各项政策、预算管理都有深刻了解，是一位全方位发展的干部。

　　调任门头沟区副区长后，郑伟革将负责市政建设、城市管理、城乡建设和精神文明方面工作。这位高级工程师出身的学者型领导，因其主管的市政建设领域最为“民生”，注定将吸引人们更多的目光。

　　本报记者 邓杭 文静

　　专家观点

　　区域间官员互动推进城乡一体化

　　此次调整有一个特点，即城区与郊区、郊区与郊区间的任职交流，使干部更好实现优化配置，能够带来工作理念、工作经验交流互补。

　　国家行政学院教授汪玉凯认为，采取这种方式调配干部，对于北京各区域间平衡发展，特别是北京下一步要大力推进城乡一体化有着重要的作用。市委市政府考虑到需要解决农村相对落后的情况，使更多偏僻的地方来享受改革开放的成果。这些改革都需要一些有理念有魄力的干部来进行实施，所以市委市政府采取人事调动的措施，来体现平衡发展的执政思路。

　　在此次人事调整中，免去徐维功中共北京市石景山区委常委、委员职务，任命其为中共延庆县委委员、常委（副局级），则是上述执政思路的体现。

　　专家从政官员治学实现优势互补

　　此次人事调整中，不少新任命的官员具有学术背景，属于学者型官员，体现专家从政思路。如新任市农委副主任李成贵此前的职务是中国社科院农村发展研究所农村政策研究室主任，是三农问题专家。

　　与此同时，官员治学成为市委市政府执政思路的亮点。专家学者出身的范伯元在此次人事调整中，不再担任北京工业大学校长，取而代之，郭广生任北京工业大学校长，免去其北京市教育委员会副主任职务。

　　汪玉凯认为，北京市在打造世界城市的大背景下，对干部的需求是非常强烈的，特别是对领导干部的要求非常高。这种调整思路，整体上反映了市委市政府对于领导干部素质的高度重视，希望干部拓宽执政思路，实现优势互补，与北京市目前的经济和社会发展战略相匹配。