辽宁成功试水“三网融合”

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　　本报沈阳7月16日电（记者迟洪江 实习生王晨）记者近日从辽宁省三网融合领导小组办公室获悉，基于广电网络的三网融合基础网络建设将在今年7月底前在营口市试点完成，营口市15万户有线电视用户将享受到双向高清广播电视的视听盛宴。

　　营口市的三网融合试点项目网络以传统广播电视业务为基础，可以同时开展电话（可视电话）、宽带互联网等全业务。营口广电网络通过双向数字化改造，将使基础网络得到全面的升级，这意味着辽宁省探索实现“三网融合”新模式的序幕正式拉开。

　　“三网融合谁都说是好事，可一实施起来就难了，首先是如何打破行业壁垒和部门利益。”一位参与试点工作的官员说，在试点、推广中，辽宁省在学习外省整合工作经验、深入基层调查研究的基础上，制订了《辽宁省广播电视有线网络整合方案实施细则》，对解决“股份”、“存量”、“增量”、“债务”、“资产”、“投资”等基层关注的问题提出了明确意见。

　　《细则》十易其稿，多次征求各市网络公司及其主管部门意见。过去，各市网络公司多为事业单位，没有进行过规范的资产清查、审计、评估。辽宁省组织会计师事务所、评估事务所的专家对全省各市网络公司有关负责人和具体工作人员进行培训，使他们较为详细地掌握了资产清查、审计、评估的相关要求。按照公开、公正、公平的原则，国资委、财政厅的相关部门依照法定程序聘请10家机构，对各市网络公司进行资产清查、审计、评估。

　　“坚持行政推动、市场运作原则；坚持存量保值、增量分成、兼顾各方利益原则；坚持网络资源互补、杜绝重复建设原则；这是我们的3项基本原则。”辽宁省三网融合工作领导小组有关负责人透露，辽宁省充分发挥广电系统与国有通信运营商各自的优势，开展与通信运营商在技术、业务、功能和资本层面的合作，通过整合、重组省、市、县（区）广播电视网络资源，盘活有线网络资产存量，做大网络资产增量，推进广播电视网络经营产业化、市场化步伐，逐步实现“全省一张网”和“三网融合”的目标。

　　目前，辽宁省在营口市试点的基础上，正在总结经验逐步向基层推进，被列为全国试点的大连市三网融合工作也正按计划顺利展开。试点建设成功以后，辽宁省将在2010年底建立起全省统一规划、统一建设、统一管理、统一运营的有线电视网络管理体系，实现全省有线电视网络城区和农村全程全网、互联互通，实现“事业管理向企业管理”、“模拟向数字”、“单向数字向双向数字”、“分散经营向规模化集约化经营”4个重要转换。

　　届时，老百姓收看电视的习惯将有一个根本的改变，将从“电视台播什么我看什么”，转变成“我想看什么就看什么”的双向、互动模式。