美国中期选举战提前打响 高失业率让民主党烦恼

　　美国中期选举战提前打响

　　近日，白宫发言人吉布斯的一番有关美国中期选举的言论，引发了美国媒体关注。这位民主党人说，民主党可能在11月的中期选举中失去对众议院的控制。

　　回顾美国历史，自1862年以来至2006年，在总统第一任期或第二任期中，共经历了36次中期选举，其中33次反对党占了上风。可以说，执政党在中期选举中失去席位已成为一条规律，但这并不意味着一定会失去多数地位。因此，吉布斯的这番言论表明，在今年的中期选举中，民主党面临的形势相当不乐观。

　　11月举行的中期选举，是自2008年总统大选后“驴象之争”的第一次政治对决。虽然中期选举的竞选要到9月才正式拉开，但现在选战已经提前打响，高失业问题、医疗改革问题、移民改革问题以及墨西哥湾漏油事件，成为这场选战的主要战场。就目前看，在这场选战中，民主党处于守势，共和党处于攻势。

　　专题文字：韩杨

　　战场一

　　高失业率：民主党的“命门”

　　本报讯 7月20日，美国国会通过延长失业救济发案，250万美国失业者未来五个月将可获得政府救助。对奥巴马政府和民主党来说，这算得上是一次胜利。然而，与一直居高不下的失业率相比，该“胜利”的意义是在不值一提。

　　上台初忽视就业问题

　　对奥巴马和民主党来说，高失业率已经成为中期选举中的一大命门，而他们并未从一开始就认识到这一点。

　　在奥巴马上台的第一年内，医疗改革成为施政的重中之重，包括失业等问题则被放在次要位置。但到了2010年1月，情况开始变化。在其发表的首份国情咨文中，奥巴马花了三分之二的时间谈论经济和民生，其中，就业问题占到一半。奥巴马明确表示，促进就业是其2010年的第一要务。

　　奥巴马不得不强调就业，因为，当时其支持率已跌至50％以下，高失业率是其支持率大跌的主要原因这一。为了创造就业，奥巴马政府提出了不少计划，如增加出口、加强新能源开发等等。但这些计划都很难在数年时间内创造大量就业机会。

　　中期选举的“主战场”

　　如果说现在奥巴马最关心的经济数据是什么，排在第一位的就是失业率。

　　自2007年12月美国经济衰退以来，累积约850万美国人失去工作，创下二战后美国历次衰退中失业者人数的最高纪录。2009年10月，美国失业率高达10.2%，为26年来最高水平。到了2010年6月，失业率仍达9.6％。

　　上台之初，奥巴马曾承诺，将把失业率控制在8%以内；上台半年多后的2009年9月，奥巴马不得不降低声调，称美国的高失业率将持续至少一年。到如今，奥巴马不得不面对依旧惨淡的失业率数字，高失业率将持续到什么时候，恐怕他自己心里都没有底。眼下，失业率问题已成为两党的一个主要战场，有关失业率的数据似乎成了一场数字游戏，常常引发民主党和共和党人的不同解读。

　　4月2日，奥巴马援引美国劳工部发布的最新就业数据称，“经济（好转）带动就业岗位大幅增加而非减少。我们正转危为安。”当时的数据显示，美国非农业部门3月份增加16.2 万个就业岗位，为3年来单月最大增幅；失业率则维持在9.7％。对此，共和党人批评奥巴马是对就业数据“过分解读”，只顾“邀功”，忽视问题。

　　高失业率让民主党丢分

　　对奥巴马和民主党来说，失业率居高不下是一个可怕的现实。当初奥巴马之所以能够上台的主要原因在于，大量选民指望他能将他们从金融风暴的痛苦中拯救出来。如果到了中期选举之时，高失业率问题还没有明显改善，很多选民将无法不对奥巴马和民主党感到失望。与此同时，高失业率问题为共和党人提供了“政治炮弹”，他们屡次利用高失业率抨击民主党，称其未能让美国人摆脱危机。还有共和党人给奥巴马贴上了“失业总统”的标签，称他使情况变得更糟。

　　如果说在上台之前，将所有问题归咎于布什政府和共和党，还可以获得选民的认可，那么，在上台超过1年半后，这种说法将难以说服选民。奥巴马和民主党不得不直面这一问题上，并承担责任。而就目前来看，在这一问题上，民主党所遭受的冲击将大于共和党。

　　战场二

　　医疗改革：胜利背后是苦果

　　本报讯 和失业率问题一样，医疗改革问题对民主党中期选举也将产生负面影响。奥巴马与民主党原本以为，开创美国历史的医改法案将是民主党的一大政绩。但实际上，医改法案极有可能会令民主党在中期选举中付出沉重的代价。

　　医改获天赐良机

　　2010年3月30日，奥巴马签署医疗保险改革修订法案，这标志着医改立法程序的最终完成。在此之前，美国是当今世界唯一没有建立全民医疗保健制度的发达国家。

　　实际上，在就任总统后的1年内，医改一直就是奥巴马政府的头等大事，奥巴马及其民主党同僚几乎投入了所有的政治资本推动医改。而且，他们有很大胜算，因为，白宫和参众两院都掌握在民主党人的手上；这几乎就是推行医改的天赐良机。

　　对奥巴马来说，医改法案堪称其就任总统后的第一大政绩。回顾美国历史，从罗斯福、杜鲁门，到肯尼迪、克林顿，数届总统都曾试图推行医改，均以失败告终。而奥巴马和其领导的民主党则“历史性”地取得了成功。然而，必须强调的是，医改法案只是奥巴马和民主党的胜利，却并非全美国人的胜利。

　　两党医改分歧严重

　　自从启动医改以来，历次投票表决中，共和党人几乎无一例外地投了反对票。也就是说，新医改法案遭遇了共和党的一致强烈抵制。这一方面体现了奥巴马和民主党在当下美国政治中的力量优势，同时也凸显了其医改方案所引发的巨大争议和阻力。

　　在法案表决之前，共和党高官呼吁选民睁大眼睛，看民主党如何不顾民意强行推动医改，并希望选民在中期选举中，用手中的选票惩罚民主党人。共和党人普遍怀疑，联邦政府缺乏推行医改所需要的巨额资金，最终，全面医保的负担将被转移到各州身上。

　　在奥巴马签署医改法案仅7分钟之后，美国13个州的检察总长联手对美国卫生部、财政部和劳工部提出起诉，称医改方案“违宪”。还有报道说，如果在中期选举中获胜，掌控国会两院或一院，共和党人将寻求推翻医改法案。