徐迅雷：正与邪，判与决

　　徐迅雷：正与邪，判与决

　　在陕西省榆林市横山县波罗镇樊河村，当地的村民们与外来的山东煤老板，争夺采矿权。谁都知道，谁拥有一个煤炭富矿，就等于谁拥有了一座黑色的“金矿”。当地原本有个“波罗镇北窑湾煤矿”，是集体经济；后来忽然变成了“波罗镇山东煤矿”，因为来了个山东煤老板。这个名叫李钊的山东人——你可不要看成是李大钊哦，他好厉害的，通过私刻公章、涂改采矿变更申请书等手段，“轻易”就拿到了陕西省国土厅新的《采矿许可证》，于是那当地的煤矿就成了他这个“外来和尚”的了。村里人当然不肯啊，于是一层层打官司，榆林市中院判决，省高院裁定，省国土厅成了败诉方。（7月19日《经济参考报》）

　　而更精彩的是，陕西省国土厅非常牛——不仅比当地村民牛，不仅比外来的李钊牛，甚至比中高两级法院都牛：他们召开一个“协调会”，否决法院判决，以致法院的裁定得不到执行，使价值数亿元的集体财产归于外来煤老板个人名下。随后的结果就是：煤矿一方与村民一方在7月17日发生了大规模械斗，共造成87人受伤的群体性事件，这与各地风起云涌的“维稳”意愿和行动背道而驰。

　　“判”是一回事，“决”又是另一回事。在一个案件上，“判”与“决”形同陌路。

　　没有强制力的法律，是“一把不燃烧的柴火，一缕不发亮的光”——这是德国法学家耶林给出的形象比喻。而英国学者托马斯?富勒则说：“无论你的地位有多高，法律总要高过你。”很不幸，我们这里的权力地位就高过了法律，使法院判决成了“一把不燃烧的柴火”。

　　在法律博弈当中，正邪分明如冰炭。在整个司法过程中，陕西省国土厅究竟对法院施加了多少压力？这大抵是可想而知的。陕西省中高两级法院不惧权力压力，坚守司法正义，判决权贵者败诉，值得称赏。当然，我希望属实的、正确的一方，并不需要通过法庭之外的手段去获取胜诉，仅凭法律即可。“法律应在任何方面受到尊重而保持无上的权威。”亚里士多德在那遥远的时代就说得很透彻了：凡是不能维持法律威信的城邦都不能说它已经建立了任何政体；执政人员和公民团体只应在法律所不及的“个别”事例上有所抉择，两者都不该侵犯法律。

　　“在一系列制度规范面前，省国土厅如此不畏法度、拒绝纠错，有何难言之隐？有关人员和私人矿主到底有何瓜葛呢？”这是报道中的发问，所有人看了都心中一笑，这叫“天知地知你知我知”。不久前有报道说，一些国土资源部门已成了腐败重灾区，甚至超越了交通部门，坐上了第一把交椅。国土资源部门“拥有”土地这个最大最值钱的资源，地下可挖矿，地上可盖房，谁都知道这个“印把子”使劲一揣就“富得流油”。

　　处处利益纷争，世间并不太平——事实上正是这样。专家说，行政机关违法行政，公然蔑视法院判决，“背后往往还隐藏着权力寻租”——这权力寻租“寻”的就是巨大的个人利益啊。权力导致寻租，寻租导致腐败，腐败导致不公，不公导致争斗，争斗导致不稳——所以，许多所谓“影响稳定”的群体性事件，远溯根源，就是简简单单两个字：腐败。这清晰地告诉我们：腐败不彻除，维稳必落空。

　　那么，接下来，谁去把陕西省国土资源厅这只“麻雀”给“解剖”了？

　　稿源：荆楚网

　　作者：徐迅雷