英国国防大臣利亚姆·福克斯13日公布国防开支削减方案概要，以实现国防系统“瘦身”、填补多达370亿英镑（约合576亿美元）的国防预算黑洞。
英国媒体分析，国防部可能削减至多20％国防开支，裁减大批高级公务员和军队人员、尤其是直升机部队。福克斯说，这场变革最终目的是实现英国军队转型。
欲裁员 福克斯当天发表演讲说，前任工党政府定下今后10年年均370亿英镑国防开支计划，却没有留下任何经费来源，所以，国防部不得不变得“更苗条”、下放权力、提高透明度、加强承担责任的能力。
他说，国防部必须避免近年来权力过度集中的趋势，为节省开支，国防官员“也将考虑全军现行高级职位结构是否合适”，意指将裁减国防行政机构高级岗位。“我们不能一边对高级职员网开一面，一边要求低级职员提高效率。”
“我们当前工作首要目标是确保在前线的我国军队拥有他们需要的一切、他们要求的一切支援，以让他们顺利且安全地执行任务”，福克斯说，这意味着后方人员尤其是国防部想方设法满足前线需求。
英国已经完成从伊拉克撤军，现阶段在阿富汗仍部署大约9500名军人。首相戴维·卡梅伦希望5年内结束驻阿英军战斗任务。
卡梅伦领导的保守党—自由民主党联合政府正削减开支，以降低财政赤字，国防部也不能例外。英国今年国防预算为369亿英镑（574亿美元）。路透社报道，预计国防部将设定至多20％的国防开支削减目标。
卡梅伦政府将于今年10月公布国防开支削减方案具体内容。
有困难 卡梅伦当天在英国军事学院观看一场阅兵时承认，削减国防开支具挑战性。
他告诉在场军校学员和贵宾：“我们将作出困难决定，但我永远不会忘记，国防领域是任何政府的第一职责。”
分析人士预计，英国军队人员可能从现有10.2万人削减至8.5万人，或者整个国防系统裁减3万人，包括部队和行政机构。
伦敦《旗帜晚报》13日援引一封泄露的国防部内部备忘录报道，国防部打算削减直升机部队36.9亿英镑（61.7亿美元）、即20％的开支。
这份文件建议砍掉海军和陆军62架新型“大山猫”式直升机，逐步淘汰海军和空军“海王”式直升机，“删除”空军“美洲豹”式直升机。其他选项包括削减“奇努克”式、“灰背隼”式和“阿帕奇”式直升机。
保守党、自民党在野时批评工党政府未能向驻阿英军提供足够直升机、把士兵置于危险境地。
国防部拒绝评论。一名发言人说，国防部正展开“战略防御与安全审议”，将根据审议结论作最后决定，“审议得出结论前，相关猜测完全没有根据”。
不过，福克斯当天否认媒体关于将合并军种、例如合并海军和空军的报道。
路透社分析，这名国防大臣还将设法避免卷入国防部与财政部关于更新英国核武库的争议。升级“三叉戟”式战略核潜艇需要至多200亿英镑（311亿美元），但国防部不希望从常规预算中出这笔钱。
财政大臣乔治·奥斯本先前说，国防部可能需要完全自掏腰包更新“三叉戟”。福克斯13日告诉媒体记者，国防部将就这个议题与财政部继续对话。
为转型 福克斯说，国防部自卡梅伦政府上台后启动“战略防御与安全审议”，旨在专注于使英国国防力量完成转型，以应对未来威胁。
他说，后冷战时期的“道德风气”要求使用精确制导武器和类似无人机那样的无人驾驶战斗工具，而且战斗越来越多发生在网络空间。
福克斯说，这次审议工作需要抛弃不适宜的冷战时期国防思维，需要“改变英国看待周围世界的眼光”，以利于重新塑造适应21世纪的英国国防。
他认为，这次“战略防御与安全审议”是一次重大战略“文化变迁”。国防部已经成立一个国防改革部门，“用心思考”，以指导并完成这次审议。
《每日电讯报》军事记者托马斯·哈丁撰文说，显然，福克斯正为国防部带来一场姗姗来迟的革命，打造一个适合未来战争的国防部。
按路透社说法，过去10年间，英国军队尤其是地面部队在阿富汗和伊拉克作战，可以说同时打两场自第二次世界大战以来英国所参加的最大规模战争，已经超出他们的设计能承受能力。（胡若愚）
(责任编辑：杨笑)
来源：新华网
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