来源：云南网
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| 民警贴通告严禁买卖私彩 |
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| 一张张黑彩票的后面，很可能是某个村民几个月甚至几年的全部收入 |
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| 一张桌子几个凳子，就能当起庄家开单卖彩票了 |
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| 茶饭不思研究彩票的场景，在景洪周边乡镇随处可见 |
3个月来，景洪市嘎洒镇安麻老寨的王某花在买3D黑彩票上的钱，已经超过了15万元，更为要命的是，在买3D黑彩票时，竟然欠下了8万元的债，在屡遭庄家雇人上门追讨时，王某只好向警方求救。
记者采访中了解到，自去年底，3D黑彩票开始在景洪出现以来的大半年中，3D黑彩票就如同瘟疫一般，迅速在景洪周边的乡镇和村寨蔓延开来。
暗 访 黑彩销售比正规彩票火
记者近日进入景洪市嘎洒和勐罕等乡镇的10余个村寨暗访时发现，到下午5点半至7点半之间，几乎所有的村寨中都冒出了一份“彩报”——报上登载着一些神乎其神的选号玄机，甚至还有封建迷信和色情内容画面，诱导彩民购买黑彩票。场面的火热程度，远远超过城区里的正规彩票销售点。
18日，记者在勐罕镇曼乍村看到，从下午5点半开始，设在村寨的几个黑彩点便热闹了起来。捧场的不仅有年轻男女，甚至也有老人和小孩。村民们少的2元、10元，多的甚至一掷千元。拿到收据后，就开始坐立不安地等待着晚上的开奖结果。
至晚上开奖时间过后的9点多，村寨里响起了鞭炮声和村民的欢呼声。“又有人中奖了。”跟记者闲聊的人也跟着兴奋起来，谈论的话题也马上转移到了3D彩票上。村民们说，现在买黑彩的都有了一个“潜规则”，就是无论谁家中奖都会买鞭炮来放，并且要请客。由于5个村寨连在一起，说话间，鞭炮声又此起彼伏起来了。
现 状 黑彩蔓延到村村寨寨
虽然这样的黑彩使用的还是手写号码，但开奖时间和方式都和正规彩票销售点一致，并且中奖金额高于正规彩票点，又是送货上门，因此，短时期内，就得到了村民的认可。随后，地下黑彩票就在勐海的部分乡镇蔓延开来。
据西双版纳福彩中心负责人介绍，西双版纳2009年福利彩票销售额超过了1.6亿元，巨大的市场促使了大量黑彩票的存在，由于这类黑彩票的奖金高于正规3D彩票20％，甚至还要额外加上两件啤酒作为“优惠条件”，因此，这也严重干扰了国家合法彩票的销售。
彩 民 对私彩着迷得像中邪
据警方介绍，有村民从早上吃早点时，就开始进入了研究3D彩票号码的状态，边吃早点边用筷子在碗中随意划，看碗里的早点汤，冒出几个水泡，就按照水泡多少的数字选号。为了选号，勐海一个彩民竟跑到街边，去向一个疯子询问中奖号码。结果，按照疯子给的号码选中购买后，居然中了奖……这类啼笑皆非的事情，在村民买彩票时屡见不鲜。
嘎洒镇的王某从今年2月底至6月5日，抱着买私彩发财的幻想，每天都以上百元，最多的一天，花1.7万元购买私彩。至6月6日，先后贴进去5万余元后，庄家开始允许其赊账购买。结果，刚到6月30日，就欠下了9.6万元的私彩债务，在朱某三番五次找人上门追讨之后，感觉安全受到威胁的王某才向警方报案。最终，朱某这个庄家才被打掉。
先是庄家自己单干 再是马仔自立门户 后到村民独立坐庄
“操作简单”让私彩迅速膨胀
对于私彩销售者来说，操作起来也是非常的简单，只需一本收据，然后写号、开单收钱即可，而开奖时，根据福彩中心的开奖情况兑付奖金就行了。可以说，没有一点技术含量。因此，时间稍长，以前受雇于人的马仔，在摸清门道后，就自立门户当起了庄家。而一些彩民看到后，也是依葫芦画瓢，当起了庄家。一时间，3D私彩迅速泛滥……
2009年12月以来，嘎洒镇派出所相继发现辖区10余个村寨，有黑彩票的存在，可不到半年时间，黑彩票就迅速在景洪周边乡镇蔓延，甚至就连最边远的景讷和普文等乡镇，都出现了黑彩票的身影。
记者采访时获悉，王某所在的村里是个只有200多人的小山村，但3D私彩进驻后，人均每天购买私彩的金额就达到了20元左右。
这样算下来，每天就是4000多元，一个月就是12万元。而4000多元，很可能就是这里村民的年均收入，而12万元，很可能就是他们一辈子的辛劳结果。但是在地下黑彩面前，这些很容易就被别人占有了。
版纳警方重拳打击地下黑彩
已抓获上百名涉案人员
记者在对西双版纳警方的采访中获悉，西双版纳州委、州政府对乡村出现非法销售私彩的现象极为重视，多次召开专题会议部署打击，并成立了多部门联合组成的打击工作领导机构。而警方在近1年来的打击活动中，已经先后抓获了100余名销售3D私彩的涉案人员，目前已经有5起案件中的8名涉案者被法院判刑。
2009年9月至11月，勐海县警方先后查处了11个私彩销售点，共立案30余起抓获了41人，其中有11名被处以了行政拘留，其余的进行罚款处罚和教育处理。从今年1月28日开始至8月19日，景洪警方已经捣毁了10个3D私彩销售黑窝点，抓获涉案人员近60余人。
原因分析
警方揭露黑彩票赚钱之道 牢牢抓住村民一夜暴富的侥幸心理
相比于正规彩票的冷清，黑彩票是如何攫取村民的信任呢？
记者调查得知，由于3D彩票号码简短，一些村民中两个号码的几率极大，离3个号码全中仅是一步之遥，诱惑力极大，一旦中了两个号码，就想着下一次可能会中3个号码，要是中不了，就接着买。在这样的情形下，购买私彩的村民如同中邪一般，而且一旦头晚有村民中奖后放鞭炮，次日购买彩票的村民就会成倍疯长。
此外，相对于正规3D彩票，地下黑彩票的奖金往往高于正规彩票20%以上，加之送票上门、就近销售、配送啤酒等等“促销手段”，让地下黑彩迅速蔓延开来。
据警方介绍，不法经营者利用彩民“侥幸中奖”、“一夜暴富”和贪小便宜的心理，把本来是国家筹集善款进行公益事业的慈善活动，通过私彩销售的形式，演变成了赤裸裸的赌博行为，使得受引诱的群众痴迷到了“商人不经商、农民不务农、工人无心上班”的疯狂状态。不仅如此，一些来自省外的不法经营者甚至走村串户。在远高于正规彩票销售点的中奖金额面前，许多村民往往把持不住，不断地购买，最后越陷越深。
追究刑责
检方改变定性标准 将以非法经营罪起诉庄家
在警方的强力打击下，为什么地下黑彩还是屡禁不绝？这个问题，警方不仅想到了，而且现在也有了应对方案。
采访中记者了解到，每当警方查处时，由于现场购买私彩的群众极不配合，抵触情绪较大，因此，警方取证极为艰难。一些非法销售私彩的嫌疑人被抓获时，往往只交代自己的行为，而拒不交代出幕后老板，致使打击私彩的行动较为困难。此外，由于地下黑彩票非法经营活动非常隐蔽，这给警方打击增加了很大难度。此外，由于抓获庄家后，最多也是按照赌博罪论处，由于一般的小赌处理结果都很轻，因此，一些人并不在乎警方的查处。“最多几天就回来了，然后罚点款。”
“吸取过去的经验后，景洪市通过政法委召集多家单位协商确定，凡是销售私彩的庄家都不按罪行较轻的赌博罪定性，而是定为打击力度更大的非法经营罪。”景洪市公安局副局长白勇介绍说。根据刑法规定，非法经营罪所处的刑期将更高。通过这样的调整，使得打击的震慑力得到了加强，而对抓获参与购买私彩的村民，一般以治安处罚和教育宣传为主。目前景洪警方已经对10个私彩销售点的庄家除了前面办理的以赌博罪立案外，后面1起达到非法经营立案条件的，已经移送检察机关提起公诉。
“通过这样的打击，希望广大的群众认识到私彩的危害和对社会秩序干扰的严重性，远离私彩。”白勇说。
记者 戴振华 通讯员 杨 斌 孙熙稳 摄影报道（春城晚报）
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