美国《侨报》：人口普查关乎国家未来发展规划

　　美国《侨报》文章

　　原题：普查人口，准确率至上

　　“搞好人口普查，从整顿户口开始。”随着大街小巷挂起这条醒目的绿色横幅，北京市日前启动入户登记行动，率先拉开了中国第六次人口普查的大幕。

　　中国不仅拥有世界上最多的人口，更有着全球最庞大的流动人口，因此，如何确保数据的准确性和真实性最受各界关注，也最有难度。

　　中国此前为十年一次的普查投入了巨大的人力、物力和财力。但当下的国情已迥异于十年前，流动人口、人户分离、超生漏报等情况十分突出。北京又是中国外来人口最多和居民构成最复杂的城市之一，因而该市的普查具有标杆意义。而之前有媒体调查指出，仍有不少市民对普查心存疑虑，不愿配合。

　　民众为何不愿配合？主要原因恐怕还在于人口和户籍背后所附着的各种利益。

　　基于中国特色的户籍管理制度，目前公民的很多实际利益都与人头挂钩，诸如领取社保金、分配资金乃至教育、就医等，主要都是根据家庭人口而定，从而导致了“人已死亡而户头还在”、“新人出生却没有户口”等怪现象。

　　尽管北京市政府已经承诺对超生漏报的孩子给予合法的户籍待遇、尽量不罚或少罚，但不少人担心当局会利用人口普查搞户籍整顿———超生家庭会担心政府言行不一、隐私信息被曝光；进城务工人员顾虑重重，担心会被赶出京城。

　　人口是一个国家最重要的战略资源，人口普查对中国具有深远的政治和社会经济意义，是政府制定未来发展规划的重要依据，其数据不仅影响到各项社会政策的制定和公共资源的分配，更会对百姓生活的方方面面发挥作用。

　　要想普查到十几亿人口的信息，一方面要靠官方聘请的普查员逐户敲门统计，另一方面需要调动起民众的主动配合意识，让百姓明了人口普查关系到每个人的利益。而且，普查不是整顿户籍，不是针对户籍变动的政策措施，百姓可消除心头疑虑。

　　人口普查其实是人口数据的摸底，是一种基本数据的统计，其最高原则就是普查数据必须高度准确。而要做到这一点，还必须强化普查行为的法律权威，从法律层面防止和杜绝各地为局部利益或特殊集团利益而人为造假。只有这样，普查才具有真正的意义，并实现其最终目标。