回顾特区先驱者：习仲勋争“尚方宝剑”办特区

习仲勋(左一)在湛江农村视察时与青年交谈。资料图片

　　感念那些人。当国门打开，一位饱览中国革命与建设波峰浪谷的老人，在中国的南海边画了一个圈，扶大厦之将倾，挽狂澜于既倒，掀开历史崭新的一页。当纷争四起，改革闯将以置之死地而后生的勇气杀出一条血路。当建设特区的号角吹响，孔雀东南飞，百万劳务工下深圳，三天盖一层楼。当国际金融危机袭来，勤劳坚韧的普通女工为经济复苏日夜奋战，登上《时代》封面。感念每一个特区人，在那激情燃烧的岁月，他们用智慧与汗水浇灌深南大道边的凤凰树，催发风起南方的绚丽之花。

　　1978年4月，两鬓花白身材高大的习仲勋踏进了广州珠江边的广东省委大院。此时，这位被毛泽东称为“炉火纯青”的开国元勋、原国务院副总理已经65岁了，刚刚结束了16年的文革牢狱劫难，就被委以重任飞赴广东。

　　直到1980年11月上调中央，习仲勋主政广东不到3年，但带领全省人民基本完成了拨乱反正、平反冤假错案、将工作重点转移到经济建设上来的工作。特别是他代表省委向中央提出赋予广东实行特殊政策、灵活措施，试办经济特区，为广东争取到“先走一步”的“尚方宝剑”，至今为广东人民深深感念。

　　1979年4月，中央工作会议。时任广东省委第一书记的习仲勋郑重提出:希望中央给点权，让广东能够充分利用自己的有利条件，先走一步。

　　主持会议的华国锋一愣:“你们广东要什么权?”

　　习仲勋当场说了一句很“出格”的话:“如果广东是一个‘独立的国家’(当然是借用的话)，可能几年就搞上去了，但是在现在的体制下，就不容易上去。”坦荡直言，震动全场。

　　他代表广东省委请求中央，允许在毗邻港澳边界的深圳、珠海与重要的侨乡汕头市各划出一块地方，单独进行管理，作为华侨港澳同胞和外商的投资场所，按照国际市场的需要组织生产，初步定名为“贸易合作区”。

　　“你们上午的那个汇报不错嘛!”邓小平十分赞同广东富有新意的设想。他听说名称还定不下来，就说:“还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛。中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来!”

　　后来，时任国务院副总理的谷牧找习仲勋谈话。习仲勋向他汇报了贯彻执行中央关于广东先走一步文件的情况，并提出是小搞、中搞还是大搞的问题。谷牧强调说:“中央是要广东先行一步，要广东大搞，小脚女人小步走就起不了这个作用。”“办特区，就看你们广东的了，你们要有点孙悟空那样大闹天空的精神，受条条框框束缚不行。”习仲勋当场就对负责筹建特区的吴南生说:“南生，你去当中国的孙悟空吧!”

　　促使这位“老革命”加快创建特区的，是当时盛行的“逃港”风。1979年1至5月广东省发生“偷渡外逃”风潮，官方估计人数高达11.9万人，超过历史上最多的1962年全年发生数。习仲勋多次到宝安和香港边界视察。当在收容站看到那些被关押的私渡农民，他哭了。他说了一番很动情的话:“我们自己的生活条件差，问题解决不了，怎么能把他们叫偷渡犯呢?这些人是外流不是外逃，是人民内部矛盾，不能把他们当作敌人。不能只是抓人，要把我们内地建设好，让他们跑来我们这边才好。”

　　经过习仲勋和广东省委的争取，1979年7月，党中央、国务院正式批准广东在改革开放中实行特殊政策、灵活措施和创办特区，为广东的改革开放奠定了基础，使广东成为中国改革开放的窗口、综合改革的试验区和排头兵，为国家实行对外开放政策提供了宝贵经验。

　　坚冰已被打破，但习仲勋已为加快特区创建、“杀出一条血路”熬白了头发。一年后他上调中央，但依然心系特区。他曾多次到深圳调研，叮嘱说:“小平种的这个试验田，现在长的苗又壮又肥，这条路是对的，一定要走下去。”当特区遭遇非议时，他对时任深圳市委书记的李灏说:“不要听人今天说这个明天说那个，深圳是中国特色社会主义的榜样。”

　　鲜为人知的是，习仲勋晚年在深圳住了12年，直至2002年2月病重才回北京治疗，当年5月24日，在京辞世。

　　“深圳是我的家，我要看着深圳发展。”他晚年住在深圳，以实际行动表达对深圳最大的支持。很多中央领导人都来看望过他，每次他都会说“大家共同努力，把深圳建设好”。有时候，老人想看看深圳的发展，就会让工作人员开车带他出去，看看赛格大厦、康佳还有仙湖，边看边说，深圳真是一天一个样啊。