宜兴社区矫正形成“三位一体”格局

　　方圆帮教中心入矫宣告室。

　　江苏省宜兴市司法局方圆帮教中心于2009年10月动工，今年8月建成，总投资300余万元，占地20余亩，建筑面积7800平方米。该中心设有安置区、教育区、劳动区，他们将围绕“过渡性安置、就业指导与培训、社会认知教育、人际交往训练、法制教育、人性化关怀、业务知识培训、安全防范”等方面开展工作，形成社区矫正教育、监管、帮扶“三位一体”的工作格局。

　　“安置区”，主要承担为“三无”及生活困难人员提供3至6个月暂时性的食宿服务及其他临时救助。设有18间宿舍，可以容纳80至100人集中住宿，并施之以教育、技能培训及就业安置，着力解决其生存问题。

　　“教育区”，设立了学习教育基地、专职工作人员培训实践基地、干警实践基地、德育教育基地、取保候审管护教育基地、犯罪心理学实践基地。通过就业指导与培训，提高矫正对象的自立能力；通过开展法制教育，提高矫正对象的法律意识；通过引入心理矫治技术，开展人际交往训练，增强矫正对象逐渐融入社会的能力；通过探索多种人性化关怀的形式，来提高矫正对象回归社会的自信；通过开展社会认知教育，增强他们的社会责任意识；通过开展对管理工作者的知识培训，强化教育矫正效果；通过加强安全防范措施，提升信息监管效能，着力提高教育监管整体工作水平。

　　“劳动区”即“市级集中公益劳动基地”，设置剥线车间、复量车间、搅拌车间。通过建立劳动公约制度，形成严密的工作流程，组织矫正对象进行劳动教育，增强他们的行为规范意识和服刑意识；通过劳动教育的经常化，实现刑罚执行与教育管理的有机结合。

　　该“中心”通过实施有目的、有计划的系统影响活动，更好地落实监管教育目标，形成了整体联动的格局，较好地解决了“两类对象”的就业及临时救济等瓶颈问题，具备了对“三无”人员提供暂时性食宿服务的条件，同时提供了良好的培训场所，充分发挥与企业的合作优势，提供更多的预留岗位，有针对性地进行岗前培训，并向企业直接推荐就业；该“中心”的建设，在司法过程中充分引入了“民间参与”元素，成功地走出了一条“以政府为指导，社会为主体”的新路子，在全社会形成齐抓共管的强大合力，产生积极的示范效应。文/图王建忠