周天勇:农民工市民化进程中不能有公共汽车理论

　　人民网北京10月19日电（记者 高星 盛卉）中共中央党校校委研究室副主任周天勇教授今天下午做客人民网，就十七届五中全会公报和热点话题与网友在线交流。在谈到农民工的市民化以及新生代农民工的问题时，周天勇教授表示，我们这个社会正处于农村人口大量的向城市转移的发展阶段，我们农民作为一个中国人进入城市，他应当享受和城市人口一样的教育、医疗卫生和养老、居住，包括就业这些权利和机会，不能有一种“公共汽车理论”，先上来的人不愿意更多的人上来，觉得很拥挤，不应当有这种想法。我们可以建造更多的公共汽车，来容纳更多的人。

　　周天勇认为，现在最大的一个问题还是这样三个方面，一个就是住的问题，另外一个是如何享受均等的公共服务的问题，最后一个是他们的养老问题，这是主要的三个方面。我们的思想应该再解放一些，农民从农村出来以后他的宅地、林地、耕地能不能交易出去，交易出去他有一笔现钱，就可以有在城镇购买房屋的能力。所以我们能不能改革目前的农村土地体制，它是不合理、不公平的。你说城镇人买了一个住房可以抵押到银行贷款，可以卖给别人，我不想要了。农村的宅地就不能卖，不能变现，不能把它变成钱，这对于农民来说这是不公平的。

　　因此，周天勇认为，我们的思想能不能再解放一些，让他的资产能变现，能有一部分的收入。第二个，今年大部分地区提高农民工的工资，今年农民工的工资增长速度可能要高于国民收入和GDP的增长速度。未来我们要加快农民工工资的增长收入，他们的工资虽然基数低，但是如果增长的快的话，多少年就有买房的能力了，就是说收入房价比能达到一个合适的比例的话。第三，也要鼓励很多农民进行创业，有一些农民比如说做个买卖、做个个体户。比如江浙一带的农民很多是做一些小生意的，有100万、200万的钱买房子就不成问题了。所以应该从这三个方面努力，我们再把土地价格、房屋价格压一压，让它的增长速度不要超过农民工收入的增长速度，通过这样的办法让大部分的农民在城市里买得起房子。不要出现大量的无房流动人口来回流动，或者是不要出现城中村、贫民窟的现象。