评论：法国退休制度改革难 政府担忧退休金崩盘

　　法退休制度改革为何这么难？

　　备受争议的法国退休制度改革法案27日在法国国民议会（议会下院）通过，但立法程序的完成并不意味着针对这一改革持续近两个月的抗议风潮的结束。法国这项改革的推进为何如此艰难？

　　政府：

　　担心退休金崩盘

　　法国高福利社会保障体系是经过战后60多年的反复修改建立起来的。前总统密特朗当政期间，法国政府于1983年将法定退休年龄从65岁降至60岁。

　　但自20世纪90年代以来，随着人口老龄化和经济全球化，法国社会保障体系越来越难以为继。一方面，政府要承受由此带来的沉重经济负担；另一方面，高福利、高税收、休假时间长于工作时间等，使得法国经济在全球失去竞争力。

　　法国政府公布的数据显示，目前法国退休人员约占全国人口的23.8%。每年靠国家举债支付退休金的退休人员已达150万。如果不改革退休制度，法国退休金赤字2018年将达到423亿欧元。届时，退休金制度恐因不堪重负而瓦解。

　　今年7月13日，法国内阁通过退休制度改革法案草案，将法定退休年龄从目前的60岁延长至62岁，将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁，将交纳退休金的年限提高到41年。

　　民众：

　　侵犯老工人利益

　　法国退休制度必须进行改革已经成为大多数人的共识，但由于这项改革涉及每个人的切身利益，因此难度很大。从1995年以来，法国政府每次提出退休制度改革方案都受到反对党和工会组织的反对，多次引发争议和社会动荡，最终无法进行下去。

　　这次改革方案公布后，又立即引起法国各大工会和反对党强烈不满。主要反对党社会党认为，这一改革“非常不公正”，它侵犯了参加工作时间早、工作强度大的工人阶层的利益。

　　根据上月公布的民调结果，半数法国人认为应该改革退休制度，但约七成法国人对政府提出的改革法案感到不满。

　　在巴黎，一名示威者对记者说：“法国失业率居高不下，许多年轻人找不到工作，政府却还要让年纪大的人延长退休年龄。”

　　新华社记者 应强