河北将建三座环北京新城 以廊坊涿州怀来为基础

　　全省加快推进城市化进程工作电视电话会议强调，认识到位、目标明确、布局科学、规划引导、政策带动、产业支撑，在加快城市化进程中实现富民强省目标

　　会议传达了李源潮关于河北加快城市化进程、推动经济社会又好又快发展的重要指示和批示精神

　　构建环京津城市群、沿海城市带和冀中南城市群，2015年全省城市化率达到54%

　　10月29日上午，河北省委、省政府召开全省加快推进城市化进程工作会议。会议开始时，省委副书记、省长陈全国首先传达了中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮关于河北加快城市化进程、推动经济社会又好又快发展的重要指示和批示精神。他强调，要认真贯彻落实李源潮同志的重要指示精神，以科学发展观为指导，加快城市化进程，为富民强省提供有力支撑。

　　省委常委、常务副省长赵勇出席会议并讲话，副省长宋恩华主持，副省长张和、龙庄伟、张杰辉出席。

　　陈全国指出，省委、省政府对加快推进城市化进程高度重视，省委书记张云川多次进行部署，对贯彻李源潮同志重要指示精神提出了明确要求。要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，认识到位、目标明确、布局科学、规划引导、政策带动、产业支撑，在加快城市化进程中实现富民强省目标。

　　一是认识到位。要从战略全局的高度，看待城市化，重视城市化，推进城市化，进一步统一思想、凝聚共识，以更大的气魄、更大的决心、更大的力度，开创河北城市建设发展的新局面。

　　二是目标明确。加快全省城市化进程，要围绕“一个主题”，就是以科学发展为主题；贯穿“一条主线”，就是以加快转变经济发展方式为主线；坚持“一个抓手”，就是深入推进城镇面貌三年大变样；发挥“三个优势”，就是充分发挥我省环京津、环渤海的区位优势和立体交通体系优势；构建“两群一带”，就是构建环京津城市群、冀中南城市群和沿海城市带；落实“四精标准”，就是做到无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩；实现“六区目标”，就是把城市建设成为科学发展、实力雄厚的先行区，建设成为产业集聚、结构优化的示范区，建设成为体制完善、管理高效的创新区，建设成为特色鲜明、文化繁荣的样板区，建设成为生态良好、环境优美的宜居区，建设成为生活舒适、和谐安定的幸福区。力争到2015年，全省城镇人口由2010年的3186万人增加到4100万人，城市化率由45%提高到54%；城市人口由1655万人增加到2500万人，占全省总人口的比重由23%提高到33%；城市区域内GDP由12780亿元增加到22530亿元、全部财政收入由2095亿元增加到3530亿元；城市居民人均可支配收入由16100元增加到23300元。到2020年，在2015年的基础上，全省城镇人口达到5460万人，城市化率达到64%左右，进入全国城市化发展先进行列；城市人口达到3760万人，城市区域内GDP达到39700亿元、全部财政收入达到5948亿元，城市居民人均可支配收入达到30000元，成为推动科学发展、富民强省的重要增长极。

　　三是布局科学。培育壮大城市群，构筑环首都新型城市群，打造沿海城市群，加快发展冀中南城市群。做大做强中心城市，到2015年，石家庄市、唐山市建成省域中心城市，人口规模均达到300万人以上；保定市、邯郸市要建成区域中心城市，城市人口分别达到100万人、200万人以上。 加快建设新兴城市，以三河、香河、大厂为基础，建设京东新城，以涿州市为基础，建设京南新城，以怀来县、涿鹿县为基础，建设京北新城。在环渤海地区，加快建设曹妃甸生态城、黄骅新城、北戴河新区、乐亭新区，打造滨海新城。发展提升中小城市，打造一批高品质的中等城市和宜居、宜业、宜游的高标准小城市。建设特色小城镇，每个县(市)要重点培育1-2个重点镇，建成具有较强辐射能力的农村区域经济文化中心。

　　四是规划引导。高起点、高标准、大手笔编制好城市建设发展的各项规划，省级重点搞好环首都城市群、冀中南城市群和沿海城市带规划，设区市重点完善城市总体规划和控制性详细规划，县(市)重点搞好专项规划，镇乡层面重点编制好村镇总体规划。

　　五是政策带动。在户籍方面，要最大限度地放宽条件。凡在县城以上城市稳定居住、购置住房并有固定收入的，均可登记为城镇户口；农民户口转到城镇后，10年内在计划生育、承包地等方面仍可享受农村户口相关政策。在社保方面，要最大限度地强化保障。加快推进城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险的全覆盖。农民转移到城镇的，在就业创业、劳动报酬、子女就学、公共医疗等方面与城镇居民享有同等待遇。在创业方面，要最大限度地创造条件，鼓励各类人员到城市创业发展，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律开放，实现零注册政策；在城建方面，要最大限度地激发活力，建立起政府主导、市场运作、社会参与的多元投资建设格局。

　　六是产业支撑。要坚持以城带产、以产兴城，加快城市经济发展。在一产方面，着重发展高效农业、生态观光农业和绿色安全、精特高蔬菜产业；在二产方面，着重发展战略性新兴产业、低碳环保产业和循环经济；在三产方面，着重发展总部经济、商贸物流、旅游、文化、金融、保险、会展等现代服务业，形成特色主导产业集群，夯实城市产业基础。各地要因地制宜确立差异化发展模式，形成产业发展与城市建设相互促进、相互推动的良好态势，为加快城市化进程、实现由经济大省向经济强省跨越提供强大支撑。

　　赵勇就加快推进城市化进程作了具体部署。（记者石磊） (来源：河北日报)