法国退休改革之争仍未落幕(图)

　　法国国民议会近日表决通过了引起争议的退休制度改革法案。在法国总统萨科齐于11月中旬签字后，该法律就将生效。至此，退休改革的议会阶段工作在历经7个月的辩论后落下帷幕。虽然劳动部长等执政党人士称法国人将从中受益，但法国工会组织仍号召举行大规模示威活动抗议退休制度改革，而社会党则将以上诉宪法委员会等形式继续抗争。

　　法国人都将受益

　　在下议院进行表决后，法国国会近日通过了备受争议的退休改革法案最终版本。这项法案把退休年龄从60岁提高至62岁，足额养老金的发放年龄从65岁被提高至67岁。

　　退休改革中心人物——劳动部长EricWoerth在受访时表示，退休改革“对于挽救我们的退休体制是必要的”，虽然“并不是太受民意欢迎”。他希望所有法国人“一定要好好看看我们在退休方面的文本，这对大家都有好处。如果想让后代享有同样的权益，就需要我们共同做一点努力再多工作几年，生活富裕的人也一样，挣得多一点的人就要比别人付出多一点，所以这个改革是公正的。”

　　执政党人民运动联盟（UMP）国民议会党团主席也表示，此项改革“是可以挽救退休体制的要素，因为我们找到了财政来源，这个当然是绝对根本的事”。

　　示威抗议浪潮明显转弱

　　在备受争议的退休制度改革法案在法国国民议会获得通过后，工会组织仍在法国进行预定好的罢工。另外，按工会计划，11月6日还有一场罢工行动。

　　据法国《巴黎人》刊登的CSA公司的民调显示，在示威开始之际，65％的法国人支持工会为了保护工人在60岁退休的权力而展开的斗争。但由于不少人认为投票已结束，政府反正不会退让以及罢工者的工资损失等因素，工会也承认各地游行人数锐减，越来越多人返回工作岗位。最近，在马赛，清洁工人恢复上班；在3个炼油厂，罢工者方面决定结束罢工。一般预期，这3个曾罢工停产的炼油厂在未来数天内将恢复正常。

　　在过去两星期，法国的全国罢工示威让巴黎戴高乐机场近1/3航班被取消，奥利机场约有一半航班被取消，还有若干铁路班次也被取消。此外，学校停课、炼油厂也停工、许多加油站无油可加，严重影响法国经济复苏。

　　根据法国经济部长拉加德提供的数字，数星期以来的罢工导致法国经济平均每天损失2亿至4亿欧元的损失。

　　拉加德表示，罢工浪潮不会影响法国今年经济的增长。她预期，法国今年的经济增长率将达到1.5%。

　　反对党表示继续抗争

　　最大的反对党、左派的社会党（PS）国民议会党团主席JeanMarcAyrault表示：“必须十分尊重大多数法国人的观点，他们是反对这项改革方案的”，因为“它不仅是不公平的,也是不彻底的，所以还会缺钱”。

　　最近一项民意调查显示，约70%的法国人反对政府的退休改革方案。Ayrault说，劳动部长Woerth承诺在2013年再进行研究，2018年再有一个新的讨论，“进行一次新的系统的改革，成为向瑞典那样的计点式的退休制度”。他认为，这表明政府知道它的改革方案“是不可持续的”。

　　包括社会党第一书记Aubry在内的该党要员表示要以各种方式继续抗争。前一天，Ayrault向媒体表示，退休改革的议会之战行将结束，但将向宪法委员会上诉。

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　　【据新华社巴黎电】法国高福利社会保障体系是经过战后60多年的反复修改建立起来的。前总统密特朗当政期间，法国政府于1983年将法定退休年龄从65岁降至60岁。

　　但自20世纪90年代以来，随着人口老龄化和经济全球化，法国社会保障体系日益难以为继。1945年法国建立社会保障体系时，人口平均寿命为65岁。而今天，人口平均寿命为78岁。法国战后“婴儿潮”一代已全部达到退休年限，国家退休金支出不足以支撑他们的退休费用。

　　法国政府公布的数据显示，目前法国退休人员约占全国人口的23.8％。每年靠国家举债支付退休金的退休人员已达150万。

　　如果不改革退休制度，法国退休金赤字2010年预计将达323亿欧元，2018年将达到423亿欧元。届时，退休金制度恐因不堪重负而瓦解。

　　在欧洲范围内，法国人平均退休年龄偏低。德国和西班牙的法定退休年龄为65岁，瑞典为61岁。官方数据显示，法国55岁至64岁人口的就业率只有33.75％，为欧洲最低水平。 （应强）