在对抗全球变暖的这场战争中,责任应当如何分担?在历届气候大会上,这个问题被一次次地提出,但每次经过漫长的讨论却总也无法找到让所有国家都满意的解决之道。路透社12月3日报道说,印度环境部长杰拉姆•拉梅什12月2日在出席于11月29日至12月10日召开的坎昆联合国气候大会前说,印度的一份提案可能会打破富国与穷国在这个问题上的僵局。
这份提案要求,温室气体排放量占全球排放量1%以上的富裕或快速发展国家每3年应向联合国报告他们的减排措施和排放量,目的是要将节能减排工作透明化。拉梅什对这份提案很有信心,相信将会得到美国关键性的支持,并以之为基础,促成各国在此次大会上达成一项比较清晰明确的协议。拉梅什说,在所谓透明化问题上达成协议,能够促成意义更为重大的气候协议,比如森林保护和融资问题。
美国气候谈判代表乔纳森•珀欣并未立刻对拉梅什的预测作出任何评价,但他表示,美国和印度可能在评估、报告和验证排放量的问题上进一步讨论,“很明显我们是在朝同一方向努力,但还未达成协议”。“印度明显是在尝试提出一些建设性的意见。”美国外交关系协会气候方面的一名成员迈克尔•利瓦伊说。
有分析人士称,对美国政府而言,与印度达成协议能够对中国施加一定压力,迫使中国承担更多的责任,或者可能让中国看起来在对抗全球变暖方面做得不够多。但美国政府也要承担一定风险——如果在坎昆会议上的某一关键领域达成协议,华盛顿方面就更有压力。美国、挪威和其他富裕国家去年在哥本哈根会议上同意,到2020年将融资1000亿美元,从那以后,美国在气候方面的财政一直就有问题。一旦在坎昆会议上达成新的协议,美国就可能面临为贫穷国家长期融资以帮助它们缓和气候变化并提升承受风暴、洪水和酷暑的能力,这将对美国国内施加相当大的压力。此外,印度在提案中建议,若不能按计划完成减排任务,贫国不应受到任何惩罚。
坎昆会议进行期间,联合国世界气象组织连续3天召开新闻发布会,内容涵盖气候变化趋势、极端气候事件以及气候预测,并向外界宣布了一个不太好的消息:2010年已确定在有记录以来最热年份的排名中位列前三,并有可能超过1998年成为1850年以来最热的一年。今年头10个月的平均温度,与前30年相比高出约0.55℃。虽有部分地区比往年寒冷,但全球变热趋势仍在持续,最近10年也是史上最热的。
由于地球变暖,极端天气气候事件的程度、频率和持久性因此改变。今年发生的极端气候事件令人触目惊心:巴基斯坦大水夺去1500多人的生命;莫斯科夏季的热浪也造成很多人死亡,并引发了持续一个多月的大火……
世界气象组织秘书长米奇尔•雅罗表示,导致全球变暖因素有很多,人类活动只是其一。世界气候研究计划主任阿斯拉尔则表示,人类活动的影响至少使发生热浪的风险增加一倍,而在21世纪,类似的或更严重的热浪事件很可能会变得更为常见,人类社会将面临巨大挑战。(来源:青年参考)