公立医院改革试点取得一定进展 尚需深入探索

　　中新网12月22日电 国家发展和改革委员会主任张平22日表示，公立医院改革试点启动以来取得一定进展，但距离社会各界的期待尚有较大差距，尚需深入探索。

　　十一届全国人大常委会第十八次会议今日举行第二次全体会议。国家发展和改革委员会主任张平受国务院委托，向全国人大常委会报告深化医药卫生体制改革的工作情况。

　　张平指出，公立医院改革是医改的重点和难点，今年2月卫生部等五部委联合印发《关于公立医院改革试点的指导意见》，确定了上海、镇江、鞍山等16个国家重点联系的公立医院改革试点城市，各地还结合实际自主选定了31个省级试点城市开展试点，围绕上下联动、内增活力、外加推力的原则要求，积极开展体制机制创新。同时，及时总结推广一批行之有效的办法，扩大改革受益面。

　　张平指出，目前，包括军队医院在内的1100个三级医院与2139个县医院建立了长期对口协作关系，上海、北京等东部9省与西部8省和新疆建设兵团建立省际对口支援关系。

　　张平称，目前，23个省(区、市)的110家医院开展了112个常见病种的临床路径管理试点，900多家医院开展了优质护理服务示范工程，近100家医院开展了电子病历试点，1200所三级医院实行预约诊疗和分时段就诊，缩短看病就医等候时间。上海等地启动实施住院医师规范化培训，5个省市开展了注册医师多点执业的试点。

　　张平提出，要加快形成多元办医格局，试点城市制定完善区域卫生规划，优化公立医院布局结构，促进卫生资源合理配置。他指出，为了鼓励和引导社会办医，近日国务院办公厅转发了国家发展改革委、卫生部等五部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，着力消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍，确保非公立医疗机构在准入、执业、发展等方面与公立医疗机构一视同仁、同等待遇，促进公立医疗机构和非公立医疗机构共同发展。

　　张平在谈及医药卫生体制改革中存在的突出问题时指出，公立医院改革尚需深入探索。他表示，公立医院改革试点启动以来取得一定进展，但距离社会各界的期待尚有较大差距。将进一步明确公立医院改革的基本思路和实施步骤，鼓励各地大胆创新，及时总结推广成熟经验。

　　据悉，目前，卫生部会同有关部门正在抓紧研究公立医院改革重点任务。(据中国网文字直播整理）