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外媒看治堵:另一种视角 也许与非均衡发展有关

来源:金羊网—羊城晚报
2010年12月26日14:47
  境外媒体如何看待北京治堵?以下是若干摘录,未必客观公允,仅供参考。

  只顾刺激汽车消费?

  《南华早报》把堵塞的根源归于“政策短视”。该报文章认为,一些官员大力发展汽车产业,却缺乏城市基础设施规划、投资和管理,因而结出了苦果。

  该报留意到,就在北京考虑抑制私家车拥有量之际,当初在全球金融危机最严重时,为鼓励购车而推出的减税政策和现金刺激手段,到本月底还在实施,人们担心限牌和优惠终止,全国都出现了购车潮。

  按年销售量计算,中国内地去年超过美国成为全世界最大的汽车市场。一些地方采取短视的刺激汽车销售的政策,以提高生产总值,而没有发展公共交通。

  有人对治堵方案感到困惑:“政府已经使汽车产业成为支柱产业,鼓励人们买车,现在他们买了车,政府又限制他们开车了?”

  反思“区域发展差距”

  《联合早报》24日发表评论认为,北京的拥堵,与中国非均衡的发展战略有关。虽然非均衡发展战略契合中国初级阶段的国情,也取得了相当大的成功,但也带来一些弊端,区域发展差距扩大就是其中之一。

  文章说,首都的特殊地位使得北京像一个巨大的漩涡,吸引着周边乃至全国的势能向北京集中,这是中国任何城市都不可能办到的。借助这一特殊优势,北京四面出击,以图在地区竞争中独占鳌头。例如,国家并没赋予北京金融中心的城市定位,但是,几乎各大银行和金融机构的总部都设在北京,这使得北京金融中心的光芒甚至要盖过上海。

  目前,北京实际上集多重中心于一身,哪方面都想发展,而发展是需要相应人口支撑的。这就是北京屡次突破人口规划的根源。

  文章认为,北京日益严重的拥堵就是在这一背景下产生的。应该把北京的治堵放在全国非均衡发展的战略中去考量,把首都的非中枢管理功能适度分散给周边城市,这样才能解决问题。

  摇号分配滋生炒家?

  有外媒评论赞同北京“限牌”治堵,但对“摇号式”分配车牌提出疑问。据说,国外一些城市实施限牌,也曾考虑采取抽签分配,但经过论证,认为行不通。因为,“通过抽签方式分配,幸运者得,抽中者未必就是真需要买车者,而真需要用车者却不一定能被抽中,其结果是需要车的人必会通过各种黑市手段来获取上牌的配额,而幸运抽中配额又非真正需要用车者,会想方设法利用到手的配额赚钱……表面上是无偿分配,实际却让原本应归为政府收入的钱流到了炒牌者的腰包”。 文/那烂陀

  那烂陀
(责任编辑:renyue)
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