做生活中的有心人记全国人大代表张淑琴

张淑琴

　　第十一届全国人大代表，山东省临沂市第一实验小学教师。从事教学工作二十多年。

　　本报记者朱磊

　　“抱歉，我是一名小学老师，没有名片。”接过记者递过的名片，全国人大代表张淑琴面带微笑地解释说。在日前召开的十一届全国人大常委会第十八次会议上，记者见到了来京列席常委会会议的张淑琴代表。

　　说话条理清晰，语调平缓，表达准确，这是张淑琴代表留给记者的印象。

　　从事教育工作20多年，张淑琴十分热爱自己的职业。一提起学生、学校、教育这些话题，她马上就打开了话匣子。而在她当选十一届全国人大代表后，她提出的许多议案、建议都与教育密切相关。

　　心系孩子健康成长

　　作为一名全国人大代表，身为教师的张淑琴心里时刻装着孩子，而这些孩子已不仅限于她的学生。

　　针对校园安全问题，张淑琴在《关于进一步加强校园安全的建议》中呼吁，应建立校舍危房改造的长效机制，确保校舍建设和改造的质量，真正使学校校舍成为最牢固、最安全、人民群众最放心的建筑。

　　此外，为了促进义务教育均衡发展，她还建议，应实施农村教师专业能力提升工程，把提高农村教师队伍素质摆在突出位置，完善城乡教师帮扶交流长效机制；优化农村师资结构，合理调配县域内各中小学校教师的配置；建立中小学教师流动制度，在县域范围内建立合理的教师交流、轮岗机制，促进中小学校人力资源的合理配置；建立农村教师特殊津贴制度，激励和吸引人才积极到农村从教；加大免费师范生和农村特岗教师培养数量等。

　　面对“入园难、入园贵”问题，张淑琴在2009年和2010年连续提出加快学前教育法立法的建议，提出加快学前教育立法进程，加大政府投入、监管力度，维护幼儿教师权益，普及农村学前三年教育等建议。

　　采访张淑琴，你能处处从她身上感受到对孩子的关爱之情。

　　她告诉记者，每年来北京参加全国“两会”，她总要买一些“两会”首日封寄给她的学生，“要培养孩子们从小就懂得关心国家大事。”张淑琴说。

　　关注身边的点滴事

　　作为一名小学老师，要上课，要批改作业，要管理学生，张淑琴的工作并不轻松。而作为人大代表，还要抽出时间进行调研。她是如何协调时间的呢？

　　“我尽量把调研时间安排在寒假和暑假。”张淑琴告诉记者，如果时间实在安排不开，她就找其他老师调换一下课，“孩子的学习绝不能耽误。”

　　除了通过参加调研了解群众关心的问题外，日常生活中，张淑琴也十分注意发现问题。“要做生活中的有心人。”张淑琴说，这为她更好地履职，发挥了重要作用。

　　张淑琴所在的学校附近有一个彩票点，她经常发现有一些中学生会去那里购买彩票。在她看来，孩子身心发育尚未成熟，且没有经济来源，过早地让他们涉足博彩业不利于他们的健康成长。为此，在列席山东省十一届人大常委会第十八次会议时，对审议的《山东省未成年人保护条例(修订草案修改稿)》，她提出建议，应增加规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者，不得向未成年人销售彩票和兑奖。彩票代销者应当在显著位置设置不向未成年人出售彩票和兑奖的标志；对难以判明是否已成年的，代销者应当要求其出示身份证件。

　　这一建议被立法部门采纳。

　　而她提出的另一项建议，学校不得组织学生参加商业性活动。或者与学生年龄、身心健康等不相适应的其他活动。也被吸收进最终出台的《山东省未成年人保护条例》中，该条例规定，“学校、幼儿园不得组织未成年人参加与其年龄不相适应，影响身心健康的活动”。

　　广泛倾听各界意见

　　作为一名全国人大代表，要想更广泛地提出有建设性的意见和建议，就需要多听取来自不同领域的声音。“对于我不熟悉的行业，我会注意搜集、了解业内人士的意见，然后把他们的建议反映到立法部门。”张淑琴说。

　　十一届全国人大常委会第十八次会议有一项议程，就是审议刑法修正案(八)。在来京列席常委会会议之前，张淑琴就做足了功课，她去当地法院、检察院了解情况，通过召开座谈会的形式，倾听实践部门的意见和建议，并及时把基层的声音反映上来。

　　张淑琴坦言，如何当好人大代表也有一个不断学习和提高的过程。

　　“参加全国人大组织的代表履职培训班让我的履职能力有了很大的提高。”张淑琴告诉记者，她一共参加过三次培训班，每次都感觉收获很大。而业余时间，对于全国人大寄给代表的各种学习材料她也总是认真学习。她说，作为人大代表，就要不断地充实自己，这样才能为更好地履职打好基础。

　　“人大代表的权力来源于人民，要成为一名合格的人大代表，必须时时刻刻想着人民群众，时常联系基层，积极反映群众的意见和要求，不辜负广大选民的信任和重托。”张淑琴充满感情地说。