“十二五”上海GDP年均增长欲保持在8%左右

　　中新网上海1月16日电 (记者 陈静)根据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，“十二五”期间，上海将保持GDP年均增长率在8个百分点左右。

　　今天开幕的上海市十三届人大四次会议将在未来会期中审议、表决《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。

　　16日，上海市长韩正在其政府工作报告中对《纲要(草案)》进行说明。

　　根据《纲要(草案)》，上海“十二五”发展的指导思想包括，以深化改革扩大开放为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，充分发挥浦东新区先行先试的带动作用和上海世博会的后续效应，创新驱动、转型发展，努力争当推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。韩正在说明中指出，创新驱动、转型发展是上海在更高起点上推动科学发展的必由之路。

　　根据《纲要(草案)》上海经济社会发展的奋斗目标包括，“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设取得决定性进展，转变经济发展方式取得率先突破，人民生活水平和质量得到明显提高。

　　《纲要(草案)》提出7个方面主要目标和35项具体指标，其中包括：上海GDP年均增长8个百分点左右；第三产业增加值占上海GDP比重达到65%左右；城市创新活力大幅提升，全社会研究与试验发展经费支出相当于全上海GDP比例达到3.3%左右；“四个中心”核心功能初步形成，城市信息化整体水平迈入国际先进行列；城乡居民生活质量和水平明显提高，各类保障性住房新增供应100万套左右等。

　　在韩正的说明中，“十二五”时期的主要任务包括十三项。他指出，上海经过二十年的经济高速增长，以投资拉动为主的经济增长模式已难以为继，转变经济发展模式刻不容缓。并从经济建设、社会建设、改革开放三个方面简要说明。

　　《纲要(草案)》从7个方面对经济建设进行部署，包括，迈向“四个中心”；构建服务经济时代的产业体系；建设充满活力的创新型城市以及建设管理一流的现代都市；积极应对气候变化，着力推进节能减排，推动绿色低碳发展，加快建设资源节约型、环境友好型城市。

　　在社会建设方面，韩正指出，改善民生是推进转型发展的出发点和落脚点。他说，“十二五”期间将着力完善保障民生的制度安排，实施更加积极的就业政策，此外还要塑造时尚魅力的国际文化大都市。

　　在今天的政府报告中，韩正表示，将全面加强政府自身建设，坚持从严治政，注重创新管理，着力提高服务能力，加快把上海建设成为全国行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的行政区之一。