大村庄制是“大饼”还是“画饼”?

　　郑风田：并村就是卖地不要人

　　嘉宾介绍：郑风田，中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授。

　　主要观点：

　　并村运动几年前我就开始关注。当时，我去江浙沿海一些地区调查，发现有些农民告状，说他家原本有很漂亮的房子，现在却让他们搬到一个集中区居住，原本辛辛苦苦盖的房子，政府用一点钱就打发了。当时还没有形成一个全国的燎原之势，没想到几年后，各地政府都开始模仿。有些地区如江浙，经济比较发达，农民已不从事农业生产了，还出现各种各样的问题，何况是经济不发达的地区。实际上，他们是打着一个城乡统筹的借口，却是一种“卖地不要人”的土地财政冲动。

　　我用几句话概括并村运动的内容。第一，并村运动是“要地不要人”；第二，让从事农业的农民上楼，等于割了农民的命。这是河南某市长的原话；第三，并村运动造成了很多上楼致贫现象。住楼的成本高，农民住楼后，什么都要用钱，物业费、供暖费、电费等，如果没有稳定工作，根本付不起这个钱。

　　为什么并村运动是一个错误呢？农民的宅基地不是唐僧肉。在农民的眼里，我家的宅基地就是祖祖辈辈传下来的。在《物权法》里规定土地集体所有，但是我家的宅基地，别人想拿走，这是不可能的，从法律上讲也是站不住脚的。宅基地和农民的承包地是不一样的。

　　目前的并村运动基本是都是“要地不要人”。河北某市官员告诉说，比方说我们市里有一百户农民上楼了，他们平均每户有半亩地的话，我一亩地赚50万，那一百户我就有几千亿。各个地方政府打着城乡统筹的旗号，其核心就是卖钱，卖农民的宅基地还不要农民的人。这是很要命的、本质的东西。

　　现在各地以瘦地换肥地，威胁国家粮食安全。各地的增减挂钩把肥沃的土地给占了。在大连的村庄，耕地被占了，一个农民把耕地层的土运走，搬到新耕地来用。土壤学讲，农作物在土地中成长需要各种各样的元素，否则不利于其生长。大家想想看，为什么去年蔬菜价格狂涨？因为肥沃的地被占，蔬菜没法生产。

　　我反对并村还有一个原因是，现在的集中小区其实是庸俗的城市化。我们原本想象的乡村，应该是有乡村特色的房子，如有生态厕所。现在乡村的美景被破坏了。很多村庄，几十年以后我们去看，都是一些水泥房子、水泥居住所，把农村美好的东西去掉了。我小时候的乡村，有竹园、水塘，而现在，全都一去不复返。联合国有宜居住小镇，很漂亮。现在一种庸俗的城市化把乡村文化的沉淀破坏了，用城市文明把几千年的乡土文化破坏了，推广小区式管理我坚决不同意。