让百姓的钱袋子鼓起来 访中国人民银行行长周小川

新华社记者王宇

　　他是中国货币政策的制定者，他是中国金融改革的推进者，他是老百姓钱袋子的看护人，他还是财经记者最想采访的官员，他就是中国人民银行行长周小川。

　　如何评价过去5年金融业发展？如何看待当前物价形势？有怎样的手段可以保证百姓的钱袋子不缩水？今后我国货币信贷政策有何变数？新华社记者围绕以上问题采访了周小川。

　　“过去5年我国金融业实现了历史性飞跃”

　　记者：您如何评价过去5年来我国金融业发展的成就，下一步将着重在哪个领域取得突破？

　　周小川：5年来，中国人民银行以维护币值稳定、并以此促进经济增长为使命。我们看到这5年金融业实现了历史性飞跃：如金融宏观调控体系不断完善，金融领域对外开放稳步扩大，金融服务水平显著提升，金融业整体实力持续增长，抗风险能力不断增强，成功经受了国际金融危机的严峻挑战，有力支持和促进了国民经济持续健康发展。

　　记者：为应对国际金融危机，近两年我国货币供应增速较快，对此有人评论说中国货币超发了，对此您怎么看？

　　周小川：货币超发的概念原本是计划经济的概念，指货币超经济发行。在传统计划经济里，实物经济生产多少东西是固定的，价格也是固定的，所以货币的发行和生产会保持一定的规模，货币超过了这一规模，就叫超发，这个概念与市场经济是矛盾的，因为市场经济条件下生产和价格都不固定。在市场经济下评价货币供应，我们一般用货币供应偏大还是偏小这一概念。

　　在抗击危机期间，财政政策和货币政策都是扩张型的，国家有意地扩大了货币供应量，这是应对金融危机的有针对性的举措，它帮助我国经济实现了快速企稳回升。

　　“不让老百姓手中的钱变毛了”

　　记者：作为百姓钱袋子的看护人，您认为这几年百姓钱袋子里的钱是变多了还是变少了？

　　周小川：就收入而言，过去5年来我国居民收入是持续增加的。我们看2008年第四季度到2009年的一段时期，受全球金融危机的冲击，物价都是下行的，一直是负数，同时我们一年期存款利率是2%，高于物价水平，其实这时钱袋子是鼓着的，大家议论得比较少。

　　记者：未来5年百姓钱袋子能不能鼓起来？

　　周小川：“十二五”期间中国经济仍能保持平稳较快发展，这意味着居民的收入一定会逐渐增加。此外在收入提高的同时，政府又高度强调要保持较低的通货膨胀；另外“十二五”社会方面的改革发展，比如教育、医疗、退休保障这些方面会有所改进，收入差距也会受到高度重视并将采取有力措施。

　　“让刺激政策回调到正常水平”

　　记者：去年底召开的中央经济工作会议提出，2011年要实施稳健的货币政策，请问稳健的内涵是什么？会体现在哪些方面？

　　周小川：货币政策可分为五个档次：从紧的、适度从紧的、稳健的、适度宽松的、宽松的。稳健是个中间状态，它是经济正常运行时期的一种货币政策。中央提出实施稳健的货币政策，意味着在抗击金融危机所采用的一些刺激政策将回调到正常水平。

　　记者：在美联储开启新一轮量化宽松货币政策、欧洲央行和日本央行继续维持低利率情况下，我国流动性闸门怎么管控？下一步在货币政策走向上央行对数量型工具和价格型工具将如何选择？

　　周小川：管控流动性要有两个渠道，一方面流动性过多就要想办法吸收回来，虽然存款准备金率已经在高位，但未来还是会依赖这一工具的使用以及央票的发行来对冲流动性。

　　另外，市场流动性是靠货币创造过程体现出来的，如果能够通过收紧信贷以减缓货币的创造放大过程，流动性就可以得到有效控制，这也是管控流动性闸门的一个手段。

　　据新华社北京1月27日电