来源：云南网
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| 希望甘霖尽快流入百姓家 江洋 摄 |
“加快建设云南滇中调水等调水工程前期工作”——虽然在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中只有短短的一句话，却让参加全国两会的云南团代表们异常兴奋。
50多年的期盼、50多年的等待、50多年的坚守、50多年的追逐，在此刻都有了回报：再过几天，一旦“十二五”规划纲要经人代会审议通过，滇中调水将正式上升为国家战略，几代人的追求又向前跨进了一大步。
“滇中调水上升为国家战略，对云南人来说是‘久旱逢甘霖’的一大幸事。希望这场甘霖能尽快流淌到老百姓心田里去。”“滇中调水”这一关系云南经济社会发展全局的“生命线”工程，在2011年全国两会上再度引发了云南团代表们的热议和思考。
李纪恒代表 六点请求一点建议都带“水”
“看到滇中调水工程写入了国家‘十二五’规划纲要，我感到非常振奋。”
在6日下午全团会议审议《十二五规划纲要（草案）》时，全国人大代表、云南省委副书记李纪恒的发言始终围绕着“兴水强滇”四个字展开，提出的六点请求和一点建议也全部围绕着“水”的问题展开。
“六点请求”是：一，请求国家尽快审批《西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划》，以规划引领水利建设；二，请求国家加大对云南省水源工程建设资金支持力度；三，请求国家对我省德厚水库、阿岗水库、车马碧水库等大型水库给予审查审批；四，请求国家大力支持牛栏江——滇池补水工程建设，尽快批复牛栏江——滇池补水工程可行性研究报告，同时给予资金支持；五，请求支持滇中调水工程建设，滇中调水工程已经列入国家“十二五”规划，请求国家支持项目前期工作，支持在“十二五”期间开工建设；六，请求加大对云南以“五小水利”为重点的小型水利设施的政策和资金扶持。“一点建议”是，建议加强农田水利的立法工作，适时出台《农田水利法》，以立法形式明确参与农田水利建设各职能部门的职责，建立健全涉农部门协商机制，从国家的层面加强农田水利建设项目资金整合，指导各级政府依托规划、整合资金、集中投入，破解“多龙治水”困局，推动农田水利科学建设。
米东生代表 一定要抢抓机遇
“滇中调水项目进入国家‘十二五’规划，充分表明了国家对我们边疆少数民族地区的关心和厚爱，也表明了国家全力推进经济欠发达地区发展步伐的巨大决心。”
作为该项目的亲身参与者，全国人大代表、省发展改革委主任米东生深有感触：“这项来之不易的战略工程事关云南发展全局，将影响整个云南的长远发展、可持续发展，我们一定要抢抓机遇、打牢基础，推动项目顺利实施。”
杨红卫代表 应该尽快干起来
“这是一项让云南省一大半的县都能从中受益的大事，应该请中央下最大的决心，尽快干起来，不能再等了！我觉得‘十二五’要开工。”
全国人大代表、楚雄彝族自治州州长杨红卫说，按照初步方案，滇中调水规划预计有147公里的沟渠穿越楚雄彝族自治州境内，全州将有10个县市受益，受益人口接近270万人。
州里成立了相关的机构，并组织专家人员准备了科学严谨的数据资料，积极与国家、省专业规划部门实现对接。
高劲松代表 玉溪3个县将受益
“我最大的心愿就是，国家能加快对滇中调水各项前期工程的推进，能提前一年是一年，能提前一天是一天，早日让这项惠民工程，能在玉溪等滇中地区发挥作用。”
全国人大代表、玉溪市市长高劲松是学水文出身的。过去在这个专业里常提一句话“水利是农业的命脉”，现在他认为，水资源不仅是农业的命脉，更提高到了保障国家安全的战略资源的高度。“今年，中央一号文件谈的就是水利问题，滇中调水就是云南落实中央精神的重要举措。”
高劲松说，对玉溪来说，滇中调水工程主要将惠及红塔区、江川县、通海县3个地方。
杨慧琼等委员 联名提交相关提案
“争取滇中调水工程早报批、早通过，早开工、早通水。”
在今年的全国两会上，驻滇全国政协委员杨慧琼联名3位委员，向大会提交了《关于加快云南滇中调水工程建设的提案》。
委员们在提案中提出，已修编上报国家水利部的《滇中调水工程规划报告》，干流水源方案以金沙江奔子栏引水方案为重点，避开了争议的虎跳峡河段，同时定位工程性质为大型水利工程，不与水电项目捆绑挂钩，是解决云南省水资源紧缺困局和实现云南经济社会可持续发展最大的民生水利工程。
最新进展
已到方案审查审批阶段
在不断推动滇中调水上升到国家战略层面的同时，云南省委、省政府也从来没有松懈过积极展开滇中调水前期的论证工作。
全国人大代表、省发改委主任米东生介绍，经过了十多年的各方面调查研究、分析论证、方案比较，目前滇中调水的前期工程准备，已进入了科学决策的阶段。国家有关部门正在组织审批滇中调水规划报告，项目建议书也已编制完毕了，前期的地质勘探已完成研究论证，现在已到了方案的审查审批阶段。“因为涉及的单位很多，工程量也很浩大。从开工到基本完成需要10年以上的时间。”
拟在德钦奔子栏河段取水
滇中调水工程的受水区包括丽江、大理、楚雄、昆明、玉溪及红河6个州市的30个县区，面积3.05万平方公里。
从一份去年下半年发放给媒体的材料中，记者了解到：经对金沙江、澜沧江、怒江、红河、南盘江上多个水源点的分析，规划推荐金沙江龙蟠及其以上河段为滇中调水工程的最优水源。目前，已经确定滇中引水工程不再与金沙江干流水电梯级开发方案捆绑，按照水利工程的要求在金沙江干流石鼓以上到奔子栏河段进行水源方案选择。
目前，初拟在迪庆藏族自治州德钦县奔子栏河段单独建取水工程。滇中调水工程输水干渠总长877公里。初步估算，工程总投资629亿元。
大事记
从一开始提出“滇中调水”的概念，到进入国家“十二五”发展规划纲要草案，已走过大半个世纪。回首过去，留下的是一段段坎坷，也有一串串坚实的足迹。
上世纪50年代，时任全国政协副主席的张冲9次考察虎跳峡，提出了“引金入滇，五湖通航”的设想。
1960年，国务院长江流域规划办公室完成的《金沙江流域规划意见书》中明确滇中调水是金沙江流域综合利用任务之一，提出 “由虎跳峡库区引水，发展滇中高原”。
1986年，全国第一次水资源规划成果《明确水资源利用》明确指出，滇池流域的缺水问题已到了必须从外流域调水补充昆明城乡生活和工农业需水的地步。此后，国务院、全国政协、中国工程院、水利部等部门都对滇中调水工作给予了高度关注。
2003年，在十届全国人大一次会议期间，云南团代表向国务院总理温家宝汇报了滇中调水工程情况。温总理要求，切实做好“滇中调水”工程前期工作。国家水利部将“滇中调水”工程规划列为重大水利前期工作项目，给予了前期工作经费支持。
随后，省委、省政府正式启动滇中调水工程前期工作。成立了前期工作小组，委托长江勘测规划设计研究院等国内权威机构，承担规划工作和研究任务，编制的《滇中调水工程规划任务书》通过了水利部水利水电规划总院审查。
2005年8月，历时两年多的《滇中调水工程规划》编制完成。此外，还组织相关专家开展了多轮引水方案比选工作。
2008年9月，我省向国家发改委及国家水利部上报了经省政府批准的《规划》备案。
2010年，全国两会期间云南团代表再次提交了《关于加快滇中调水工程前期工作的建议》，驻滇全国政协委员也就此主题提交了联名提案，引起了全国人大常委会、全国政协的高度重视。
2011年3月5日，提交十一届全国人大四次会议审议的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中，“滇中调水”终于写入了未来5年中国经济和社会发展的重点工作。
新闻背景
滇中地区很“渴”水
滇中地区集中了全省2/5的人口，1/3的粮食产量、2/3的生产总值、1/2的农业总产值、4/5的工业总产值、3/5的财政收入……然而，滇中是云南最缺水的地区，滇中水资源量仅占全省的12%。特别是滇池流域，人均占有水资源量只相当于全国平均水平的8.5%，远远低于缺水严重的京津唐地区。
到哪里取水？采取高强度节水措施并充分挖掘当地水资源后，不含环境缺水，预计2020年仍将缺水30亿立方米，2030年缺口达38亿立方米。
更让人遗憾的是，缺口没有补上，原来的水源也不能喝了。随着人口的不断增长和经济的发展，滇中地区的水资源环境承载能力已超过了极限，多数湖泊出现了严重的水环境问题。
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