陈德铭：我国加工贸易只供出口 不在中国销售

　　[主持人钟雪泉]:大家下午好！记者会现在开始。本场记者会的主题是“促进消费和对外经贸”，我们邀请的嘉宾是商务部部长陈德铭先生，下面有请陈部长说几句。

　　[香港卫视记者]:有外媒指出，中国在“十二五”期间将会从低成本工厂转变为巨大的消费市场，这种转变必然会触及到以开展加工贸易为主的港商、台商的利益。请问陈部长，您觉得是否影响到相关地区的经济？商务部如何在此做出平衡？我还想问一个香港人很关心的问题，就是奶粉的问题。去年开始很多内地游客都到香港抢购奶粉，春节前，香港很多热门品牌的奶粉已经缺货了，连香港人都买不到，很多香港居民认为应该对奶粉征收离境税。您同意吗？

　　[陈德铭]:我先说第一个问题。对我们早期的发展，港澳同胞、台湾同胞起到了巨大的作用。应该说现在珠三角、长三角的很多企业，特别是加工贸易企业，很大一部分是他们的投资。我们现在的外贸顺差也有很大一块是他们的功劳，因为顺差总体上来讲表现为中国的廉价劳动力的充分就业，帮助我们劳动者，特别是让上亿农村到城市的劳动者口袋稍微鼓起来一点儿。从这个方面来讲，他们的投资功不可没，他们在我们这儿的投资应该得到继续保护、鼓励和发展，我们不能因为要解决顺差大的问题，就否定他们历史上做出的重要贡献。未来中国市场发展，仍然要在稳定出口的基础上继续扩大内需和扩大进口。商务部的研究机构测算过，到2015年左右中国高档消费品的消费甚至会超过日本，成为国际上最大的高档消费品市场。

　　更重要的是，大概在今后十年左右的时间里，中国整个国内市场可能会发展成为全球最大的一个市场，这是由人口大国在发展中的特征所决定的。这个时候我们对国际贸易的影响会更大，但我们不能以减少出口为代价，我们仍然要稳定和保持我们的出口，因为加工贸易是造成我们的出口顺差最主要的原因。

　　我前面讲到我们去年1800多亿美元的顺差，但是加工贸易的顺差有3000多亿美元，而一般贸易已经由顺差变成逆差，在服务贸易上也是逆差。所以有的国家只讲这一块顺差，不讲中国在服务贸易方面是逆差，不讲一般贸易是逆差，这样的表述是不完整的。但是，我们也认为加工贸易在新的形势下需要转型升级，我们会在珠三角、长三角做一些试点，通过政府的推进和帮助，从一般的来料、进料加工向两端延伸：一端是往研发设计延伸，另一端是往营销延伸，营销包括我们要使这些企业更加便利地由出口转向直接在中国销售、在内地市场销售。

　　现在我们的加工贸易也有缺点，产品的设计更新不在手里，对方卖给谁我们也不知道，只知道某个经销商。也许有的港澳朋友祖孙三代只跟一个经销商打交道，至于商品市场在哪儿，什么价格都不知道，所以这就是一般的加工。我们的加工能力很强，但我们不能永远停留在这个水平上。

　　最近有些地方政府，特别是当地的开发区管委会做了一些工作，资助一些国外的高端设计人才到中国设立设计研发中心，比如说浙江将成立一些鞋帽箱包的研发设计中心，广东一些地方也形成了木质家具的研发中心。我去看过广东的一家设计中心，他们引进了欧洲800多个家具设计人员。所以这样的两端延伸，形成一条微笑曲线的做法，有助于加工贸易转型升级，我们也鼓励他们转型升级，提高附加值和竞争力。另外一方面是使加工贸易产品更多地在国内市场直接销售。

　　目前我国的加工贸易的一个特点是只供出口，不能在中国市场销售。我们正在跟有关部门研究，使它能够具备直接在内地销售的方式，这样也使我们全国消费者享受到更多的物美价廉的商品。由于这些商品现在不能在国内直接销售，而要先出口，然后再进口，耗费了很多物流费用，而这些费用最后是加在我们中国的消费者身上的。

　　今天在座有很多男士。我举一个例子，比如说西装。西装在东莞生产了世界非常有名的欧洲一些品牌的西装，但是不能在中国销售，要空运到国外某一个配送中心，可能在马来西亚，可能在意大利，然后北京的大商场要几件，再订货，再由那儿的飞机运过来，这么多的物流费用都会转嫁到消费者身上。当然这也需要跟加工企业背后的品牌所有者商量，但这对加工企业有利，对中国消费者也有利。

　　至于你讲到的奶粉问题，是不是应该问曾荫权特首。我知道有一段时间我们奶粉出了“三聚氰胺”问题以后，国内有一部分有条件的消费者到香港、日本去买奶粉，造成奶粉脱销，因为中国人多。有一次我到东京的市场上看的时候，写着每人限购两袋奶粉，我就问为什么？他们说可能也跟中国游客买得多有关系，但是日本的限购不是对中国人，对所有进商场的日本人、中国人，就保证你吃两袋，因为吃完了你可以再买。我想，香港人很聪明，比日本人都聪明，一定能够找到既保证供应，又符合大家愿望的方法。谢谢你。