人大代表朱清文：抓好现代农业的强基固本工程

　　中广网北京3月6日消息（记者乔仁慧）农业是关系国民经济命脉的基础产业，同时也是倍受自然灾害威胁的风险产业。采访中，全国人大代表、绥化市委书记朱清文表示，作为来自农业地区的代表，他对这一点感受尤为深刻。

　　他说，近年来，党中央国务院对“三农”工作的重视程度越来越高，支持力度越来越大，中央1号文件连续多年把政策支持的触点锁定在“三农”问题上。从这次人代会的几个主要文件看，无论是《政府工作报告》，还是国民经济计划和财政预决算两个《草案》，都充分体现了对“三农”的重点支持和倾斜，支持倾斜的口径更大、项目更多，也有含金量，为此感到振奋和欣喜，按照这样的力度继续支持下去，农业现代化大有希望，农村大繁荣大有希望，农民奔小康大有希望。

　　“农业既是基础产业，也是风险产业” ，核心意思是，我们的农业在一定程度上还是受制于自然灾害的“风险农业”，还是靠天吃饭的“雨养农业”，还是效益系数偏小的“低效农业”。从全国看，近几年西南、华南、华北、东北等主要农产区连续遭受干旱、洪涝等自然灾害的重创，严重威胁粮食安全，也严重影响农民收入。和全省一样，绥化连续实现了大丰收，粮食产量连续7年上台阶，2010年达到269亿斤，占全省比重由1/5弱提高到1/4强，但这并不等于绥化农业的基础就有多么坚实，2004-2010年，虽然年年增产，但也是年年受灾，其中2007和2009年两年灾还比较重，既使是年景最好的2010年，也出现严重春寒内涝导致播期拖后10天，幸好后期“自老山”才确保成熟。

　　他说，从国家粮食安全和农民稳定增收的角度看，农业必须是靠得住的产业。农业怎样才能靠得住？我看就是要强基固本，从现代农业建设的最基础环节和最基本要素入手，加大投入力度，强化配套组装，全面提高农业的抗风险能力，实现综合产出的又稳又快增长。

　　设施农业是现代农业的题中应有之义。农业设施也是重要的基础设施，关系到粮食安全能否保障、农民增收能否稳定、农村发展能否持续，希望在国家层面，能够进一步提升对农业基础设施建设的重视程度和投入力度，作为重中之重纳入日程，纳入计划，像推进道路、电网等国计民生工程那样，在政策支持和资金投入上进一步体现倾斜。