黄海委员：发展订单农业 别让白菜烂在地里(图)

▲一想起两个孩子的生活费，林志锦就愁眉不展。无人收购的白菜烂在地里。南方日报记者 龙瀚　摄

　　商务部原部长助理黄海委员情系菜农，建议将加强农产品流通体系纳入各级政府工作目标，作为重要“民生工程”进行考核

　　“白菜6分钱一斤都没人要”

　　眼下，佛山三水大塘镇大塘圩的农民林志锦并没有像往年一样，等到前来收购白菜的商人。

　　从春节到现在，一个多月时间，年前4角钱一斤的白菜，已经一路猛跌至6分钱一斤，而即使是这样低廉的价格，老林的白菜依旧卖不出去。靠着三亩薄田为生的老林一家四口，也只能眼睁睁地看着田内的白菜大片大片的烂去，然后被人割去喂牛或是喂鱼。

　　3月5日，记者见到林志锦时，他正一边抽着自己手卷的烟，一边在田里犁地，而此时的田内还残留着大片大片腐烂的白菜。

　　由于今年白菜的滞销，老林损失了将近3000余元，所以老林没像往年一样以200元一亩地的价格，租用机器来犁地，而是夫妇二人一锹一锹地将腐烂的白菜掩埋在田里，以此肥沃土壤。

　　“年前的价格在四五角钱一斤，而现在却是6分钱一斤都没人要。”老林蹲坐在田里，掰着指头算着账本——— 他全部的三亩地从去年9月份开始就种白菜，而成本则包括了7包12元钱一包的种子，约10包240元钱一包的复合肥，外加平时所需的钾肥、生态肥、农药，三亩地的成本约在3000元“三亩地能产两万斤左右的白菜，若是4角钱一斤，还能有四五千块钱的利润”。

　　但就当他盘算着今年用种白菜赚的钱交完两个孩子的学费后，还能剩点钱给二十几年没怎么变样的家里买些家具时，白菜价格却一跌再跌，这一跌就跌到了1992年的水平———6分钱一斤。

　　“这样就将近损失了近万元，孩子们今年读书的生活费都还没有着落。”老林叹气道，近几个月天气一直不错，大家的白菜长势都很好，“大概是因为丰收了，所以才卖不起价”。

　　老林今年已近47岁，妻子也已有43岁，两个孩子中，大一点的在南海上技校，小一点的还在三水读高中，“现在物价上涨这么快，光两个小孩每月的生活费就得支出1000元”。他希望，政府能想办法帮帮他们这些菜农。

　　南方日报记者　龙瀚　实习生　杨云琴

　　发自佛山三水

　　加强农产品流通体系建设

　　林志锦们的遭遇引起了政协委员的关注和思考。全国政协委员、商务部原部长助理黄海建议，加强农产品流通体系建设，发展订单农业。

　　黄海说，我国既是农产品生产大国，也是消费大国。但是，我国农产品流通特别是鲜活农产品流通体系十分薄弱：一是市场供求信息传导滞后，生产盲目性大，农产品供给大幅度波动，“买难”、“卖难”交替出现；二是收购环节组织化程度低，通过合作社或“农超对接”的产品比重很小，农民没有价格话语权；三是产地仓储和预冷设施严重不足，农产品上市时间难以控制，源头调控能力很低；四是燃料费等物流成本过高，冷链运输率不足10%，每年水果蔬菜因此损耗700亿元；五是批发市场、农贸市场收费名目繁多，“最后一公里”菜价猛涨。

　　他说，去年年底，蔬菜价格大幅上涨，消费者严重不满，社会舆论纷纷指向流通环节。实际上，不论是贩运蔬菜的合作社，还是在城市卖菜的小贩，他们都没有从涨价中获得“暴利”，仍然是社会上收入最低的群体之一。

　　黄海认为，涨价背后存在着体制性、政策性的原因，必须采取标本兼治的办法，切实加强农产品流通体系建设，纳入各级政府的工作目标，作为重要的“民生工程”进行考核。他建议，中央和地方财政在重要农产品集散地，投资兴建或收购大型批发市场，要求管理者大幅降低收取的各种费用，稳定供应，稳定价格。有条件的城市，对社区农贸市场也可以采取类似的政策。

　　另外，要加强对农产品种植面积的信息引导，及时发出预警信号，防止农民简单按照上一季的价格，盲目扩大或减少种植面积，避免交替出现“卖难”“买难”的严重失衡。为改变当前绝大部分农民“先生产、后找市场”的状态，建议商务部、农业部、财政部继续支持大型流通企业发展“农超对接”，在农村建立农产品直供基地，同生产者签订固定合同，对合同规定的品种、数量全部收购，价格按照约定或随行就市。鉴于“农超对接”目前比重还不大，有关部门要大力提高农村专业合作社的组织化程度，鼓励合作社下联农民、上联批发市场或经销商，通过签订长期协议等方式稳定购销关系，组织农民按需安排生产。

　　南方日报特派记者　洪奕宜　发自北京