记者调查称日本灾情远超过政府救援能力极限

　　3月12日，受灾民众在日本岩手县陆前高田市的紧急避难所烤火取暖。日本东北部海域强震并引发海啸造成巨大损失。截至12日夜，已确认遇难者升至700多人。日本政府投入自卫队、警察、消防等力量全力投入救灾，中国及各国救援队紧急驰援灾区。新华社/共同社

　　本网日本宫城县特派记者刘华马杰

　　在此次重大灾害中，日本政府如何开展救援活动，是记者一直关注的问题。据记者所见，日本政府采取了不少救援措施，但实事求是地说，其“质”与“量”都难以满足现实需求。

　　在南三陆町、女川町等重灾区，记者注意到一个奇怪的现象，在如此大范围的废墟内，很少能够看到救援人员。记者14日进入南三陆町时，时间尚未过震后72小时“黄金救援期”。但在当地几平方公里的废墟上，记者同事三人分散行动，看到的救援人员总共也不过两三百人，其中既有自卫队人员，也有从京都和舞鹤等外地赶来的一些消防人员。

　　救援人员的装备和救援方式，据记者所见，仍是以人力搜索为主，大家分散在废墟之间穿行，并未辅以特别的搜索装备。而且在废墟占道导致多处路段车辆无法通行的情况下，救援人员并未携带挖掘机或推土机等大型工程机械。直到傍晚，才看到有两辆挖掘机驶来开始作业，并出现了约200人的自卫队增援部队。但由于现场没有灯光照明设备，救援和道路复原工作很快就随着夜幕降临而完全停止。记者离去时，只能借助车灯在废墟中寻路而出。对于一个有上万人失踪、数千人急需物资补给的城镇而言，这种救援规模未免让人有些不解。

　　南三陆町的情况并非个案。实际上，在仙台周边的大部分地区，路上很难看到救援车辆或人员。

　　记者注意到的另一个问题是，地震至今已有近一周时间，但灾区大部分地方的移动通讯和相当地域的有线通讯仍未能恢复，这直接影响到日本政府对重灾区基层行政“末梢”的掌握，甚至在灾后初期可能影响日本政府对受灾严重程度的判断。在很多基层城镇，生还的地方政府官员和救援人员，只能依靠传统的“人跑车载”方式传递信息，这极大地降低了救援工作的效率。值得一提的是，记者在这些地方采访时，也并未看到政府动用移动通讯车等装备恢复通讯，不知其原因是由于缺乏柴油发电，还是缺少足够的此类车辆。

　　最后，日本政府对社会资源的动员和组织能力，也是一个值得关注的地方。记者在仙台周边采访时，时常看到闲置的工程机械，这是现在灾区最为急缺的装备，但却因无油可用，寸步难行。而在一些相对外围的地方，不少加油站实际上还有库存汽油，甚至不乏10吨、20吨的存货，但由于大面积停电，这些汽油难以从库内取出。另外，通讯中断也导致油料企业难以收集相关信息，而这些反过来又影响了当地的运输能力。

　　总之，日本政府针对各类灾害，有很多预案和日常准备，但对于范围如此之广、危害如此之大的灾难，确实已经显示出“力不从心”的一面。 (来源：新华国际)