广州地震应急系统扫描 防震示范社区经验待推广

广州江南中街青凤社区，避难所指示牌清晰可见。钟锴摄
　　5个疏散区可接纳29200人；配套物资仓库存放的饮用水、食品、帐篷可供3万人食宿

　　社区防震抗灾系统贵在贴近居民，当灾难突至，身边设施就能为受灾居民提供有效庇护

　　广州中小学生自救技能明显提高，但与之相比，成年市民接受的灾难教育反倒薄弱许多

　　现状1 五个避险场所能否解渴

　　2006年7月，广州第一处“避险场所”晓港公园启用，随后几年，其他4处避险场所也陆续建成。目前，5个疏散区可接纳29200人；配套的物资仓库里，存放有饮用水、食品、帐篷，可供3万人食宿。

　　家住天河区南国花园的李石(化名)却担忧，这些防震抗灾设施“远水难解近渴”。

　　距李石家最近的避险场所是东风公园，2007年6月规划建设，12月启用，从南国花园到东风公园，驾车要行驶约6.6公里，坐公交要9站，这段距离放在平时不算远。“但一旦发生灾难，道路可能出现拥堵，公共交通可能瘫痪，我们还能否安全抵达那里？太晚抵达的居民，公园是否还有余力提供庇护？”

　　李石认为，广州现有的避险场所不够，“并不是担心接纳47万人的容量小，而是担心只有5处避险场所，辐射范围有限”。

　　李石的担忧是否多余？据记者了解，2006年，晓港公园避险场所启用前，其负责人的确曾表示，按照就近避险原则，晓港公园只服务周边社区。

　　一处避险场所只服务周边社区，远离避险场所的居民无家可归，何处安置？记者走访时，白云区一些居民也表达了类似担忧。他们指出，现有的5处避险场所中，晓港公园、东风公园、陈家祠广场位于中心城区，番禺南区公园、增城广场处在城郊，“拥有14条行政街、4个镇、150多万人口的白云区没有一处避险场所不合理”。

　　记者走访时发现，很多居民认为，广州应加快避险场所的建设。据报道，武汉现已建成的避险场所有41个，另有13个已开始规划，全部建成后可接纳250万人。

　　现状2 社区防震能力参差不齐

　　“庇护点分别应对风灾、水灾、地震，蓝色的庇护站指示牌随处可见，每季度组织一轮培训演练，灾后有专人抢救独居老人”——— 昨日，南方都市报报道了天河广氮社区的“减灾自救系统”，作为“全国综合减灾示范社区”，广氮社区的“灾后自救能力”毋庸置疑。

　　在广州，“建设社区地震避险场所、组建街道防震减灾志愿者队伍、组织开展居民防震减灾知识宣传活动、组织社区应急疏散演练”的“防震减灾示范区”不止广氮社区一处。

　　2008年四川地震后，广州提出建立一批防震减灾综合示范社区，各区县纷纷响应，两年后，一批社区先后通过验收。

　　以江南中街青凤社区为例，该社区于2010年9月28日通过“广州防震减灾综合示范社区项目”验收，社区居委会建立了地震应急指挥中心，中心配备的视频系统，可对社区8个疏散出入口进行监控。

　　走进社区，宣传防震减灾知识的公益广告随处可见；即便不了解小区地形，跟随绿色指示牌，也能很快找到避难所；社区还向居民推广了地震应急包，配有线锯、简易医疗包、高音口哨、挖掘手套、防尘口罩、电筒等自救工具，非常实用。

　　这些社区级的“防震抗灾系统”，虽不及大型避险场所设施完善，但贵在“贴近居民”，当灾难突至、城市交通瘫痪，身边的设施就能为受灾居民提供有效庇护。

　　遗憾的是，“防震减灾综合示范区”的经验没有在全市推广，社区与社区之间，防震抗灾能力差距很大。大部分社区还没有避险场所，没有灾后自救队伍，没有开展过疏散演练活动。

　　记者走访五羊新城时，曾询问过数十位居民，“是否担心灾难降临广州，是否了解灾后自救知识”，其中，认为“广州有地震危险，应加强防范”的居民不到一成。

　　因为心存侥幸，这些居民对“灾后如何自救”也知之甚少，被问到“社区里没有避险场所，地震后房屋毁损，何处避险”时，有不少人选择“从众”，认为“跟人流跑，人多的地方一定安全”。

　　现状3 学生比成年人更懂自救

　　汶川地震后，广州的中小学校开始注重“灾难教育”，定期组织学生开展安全讲座、消防演练、逃生演练等，虽然频率不高，逃生演练多为每学期一次，但比起以前，学生们自救技能有了明显提高。

　　与中小学生比，成年市民接受的灾难教育反倒显得薄弱许多，“成年人习惯了平静生活，对自救知识的了解可能还不及接受过系统训练的孩子”。

　　“我们上学时，灾难教育没有得到重视，走入社会后，公司也很少开展演练活动”，五羊中学的一位家长张则(化名)坦言，自己的一些自救知识还是孩子教会的，“比如说火灾后，要尽量贴近地面，用湿毛巾捂住口鼻；比如说地震时，若正在高层建筑里，不要盲目逃生，应暂避到洗手间等地方”。

　　张则说，自己就职的公司，车间工人们有时会遭遇工伤事故，许多人不知道正确的止血方法，遇到有人突然昏倒，也不懂如何处理。“这些知识，平时只能从电视、报纸上了解只言片语，但没有经过系统学习，没有经过实练，到需要用的时候，往往手忙脚乱”。

　　事实上，不光是企事业单位，记者走访的一些大学里，被访问的大学生们也表示，他们需要正规的灾难教育。广州外语外贸大学一位大三学生说，直到最近，她才知道曾经普遍流行的“生命三角救生法”并不可信，正确的做法应该是“伏地、遮挡、手抓牢”。

　　这位学生说，每当有大地震，身边的同学就会热议“灾后如何自救”，甚至自己设计“逃生路线图”，但大家的知识多出自网上，错漏很多。“一些学生社团也会组织一些活动，宣传防震救灾知识，但比起中小学的讲座、演练，大学的这些活动，学生的参与度不高，也很难形成一个制度长期推行。”

　　昨日，广东云浮遭遇1.9级地震，虽然震级不大，但受近期日本地震的舆论影响，当地民众特别谨慎，云城区一所小学紧急疏散了2800名学生。

　　云浮的震感影响到了广州。网络上，“广东有没有地震危险”的话题又被提起。广州，这座常住人口已过千万的城市，历史上还从没经历过6级以上的强震。假如，我们只是说假如，有一天巨灾真的降临，习惯了平静生活的广州人能否从容应对？

　　南方日报记者　钟锴

　　实习生　叶雯　朱婷 (来源：南方日报)