日本核电站在“黑箱”里运行 监督与管理是一家

　　实习记者/刘亚斌

　　日本政府在处理日本福岛第一核电站核泄漏事件时动作迟缓、应对不利，因此饱受诟病。日本民众和朝野政党对政府的做法纷纷表示不满，他们指出事件发生五个小时之后才对一号机组的爆炸问题做出详细说明，这暴露出政府危机意识淡薄和监督管理不利。

　　监督管理竟是一家

　　官房长官枝野幸男在12日下午5点45分向记者通报爆炸事件时，不仅未能对事态进行详细说明，反而一味强调“不能释放错误信息”，直到当晚8点半，才对此次事件做出详细说明。日本政府之所以不能尽早向公众说明事件真相并提供有价值信息的做法很可能事出有因，那就是连政府高层都没能第一时间了解现场的情况和及时掌握真实信息。

　　日本政府为防止恐慌，不盲目释放信息的做法虽然证实了其并非危机意识淡薄，但是却严重暴露了核电站在运营方式和监管机构的问题。据悉，日本发展核电主要依循“国策民营”的模式，即由民间企业来经营核电事业。负责福岛核电站运营的东京电力公司作为一家垄断的民营企业，顶头上司是日本经产省。而在日本负责核电站安全检查的部门是原子力安全和保安院，这个部门恰恰也直属日本经产省。这就形成了立项、项目运营、监督管理一体化的局面，自家监督管理自家运营的产业势必会更多地考虑部门和上层集团的利益，从而忽视国家利益。

　　公众全被蒙在鼓里

　　此外，日本核电站大部分设备的使用寿命已经达到了25至30年的最长年限。今年2月7日，东京电力公司对于已经使用40年的福岛第一核电站1号机组进行了分析评估，数据显示设备严重老化。出人意料的是，监管部门对此项分析报告视若无睹，仍然坚持一号机组可以继续运行。日本这种运营模式和监管机制封闭了所有有关核电站的真实信息，其他企业、政府议员乃至新闻媒体对核电站的运转和经营现状一无所知，使得政府监控、舆论监督无从谈起。这种铤而走险的做法只顾及自己眼前的利益，为国家和民众的安全埋下了祸根。

　　福岛第一核电站早在1978年就发生过濒临核辐射外泄事故，但是事故一直被隐瞒到2007年才公之于众。由于2006年福岛第一核电站六号机组曾经发生泄漏事故，东京电力公司在2007年才被迫承认从1977年在对下属三家核电站总计199次定期检查中，曾经篡改数据，隐瞒安全隐患。在这其中，福岛第一核电站一号机组反应堆主蒸汽管流量即测得的数据在1979年至1998年间先后28次被篡改，这正反应出监管部门监管不力，存在严重失职。 (来源：国际在线-世界新闻报)