公益性壁葬出现“推广难” 传统陋习攀比风作怪

　　近年来，随着殡葬价格快速上涨，越来越多的地区出台了惠民殡葬政策。

　　清明节期间，记者发现，在有人高呼“死不起”的同时，部分地区推出的“惠民殡葬”政策却“叫好不叫座”。在北京、上海、四川等一些墓穴价格更高的地区，公益性壁葬陷入“推广难”的尴尬。

　　在北京长青园墓地，骨灰墙2001年建成至今，只使用了1/5；上海市去年7家公墓计划推出1万个价格在2000元左右的公益性墓格，问津者也不多。

　　据统计，去年，四川省共向社会免费提供了560个环保节地墓穴，截至目前仅有200多人申请。

　　缘何推广困难

　　四大“玄机”作祟

　　惠民殡葬政策缘何“推广难”？一些业内人士道出了其中的玄机。

　　——变相拒销。虽然大多数公墓都有廉价墓穴，但公墓业务员介绍“业务”时却不太愿意提及，有的甚至利用迷信思想，“忽悠”百姓勿买廉价惠民墓穴。

　　——服务增项。按照物价部门规定，目前殡仪馆的基本火化服务收费并不高，但利用行业垄断，强行收取附加服务费用。

　　一名业内人士算了一笔账：目前成都市殡仪馆提供基本殡仪服务只需984元，而实际成本要高。广州市花都区殡仪馆原馆长黄燕玲在接受媒体采访时曾透露，该馆是自收自支单位，政府只拿出20万元建设，此后没给过一分钱，殡仪馆不得不推销利润更大的附加服务。

　　——市场混乱。由于殡葬行业特殊性，公众平时对惠民殡葬政策关注不多，一些殡葬“串串”便利用信息不对称的情况，先以低价“惠民殡葬”政策吸引消费者，然后再中途乱收费，使惠民政策效果打折扣。

　　——攀比风作祟。惠民殡葬政策遭遇“推广难”，还因为传统陋习在作怪。对此，四川省民政厅社会事务处副处长袁艺绫说，一些市民觉得“只有让死者葬得好，才算孝顺”，出现攀比的不良之风，这也为殡葬价格越贵越争提供了市场土壤。

　　加强行业监管

　　推行“厚养薄葬”

　　据专家介绍，我国近年来正大力推进惠民殡葬服务体系建设。到“十二五”末，全国80％的火葬区将建立起殡葬救助保障制度，并提倡文明绿色殡葬。但好政策重在落实。

　　针对一些地方惠民殡葬政策遭遇的困境，有关专家建议，应通过完善立法和加快改革，打破行业垄断，强化行业监管和问责。

　　中国殡葬协会公墓委员会副主任李崇禄说，为确保市民能真正享受惠民殡葬政策，避免部分不法商家变相拒售或打着惠民幌子欺骗百姓的行为，有关部门应加大处罚力度。例如，可在医院等一些地方设立惠民殡葬窗口，提供更加便捷服务，既可增强政策透明度，还可避免出现“堵着医院抢客源”的怪现象。

　　从社会层面看，更重要的是进一步提倡“厚养薄葬”理念。四川大学社会学系主任陈昌文说，钱应花在老人生前，“为了充门面、装孝道而铺张浪费，应该受到批评、遏制。”

　　（新华社记者 叶建平 许 茹）