杭州绘制新十年教育路线图 人均受教育至少14年

　　记者 李月红 通讯员 徐婕妤

　　本报讯 记者从杭州市了解到，《杭州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》终审稿日前正式出炉。根据该规划，到2020年，杭州市将力争使3至5岁儿童入园率达到99%，新增劳动力平均受教育年限达到14年以上。

　　在这份规划中，记者注意到，对于今后十年杭州教育的阶段特征，规划提出了一个新名词：“后普及时代”。所谓“后普及时代”，即以教育优质均衡发展为主题，以教育品质为中心任务。在全国同类城市中，杭州市是第一个提出“品质教育”的，此次十年规划中再次强调教育品质，恰是水到渠成。

　　十年规划，规划的是未来，瞄准的是现状。针对家长反应比较强烈的“入托难”问题，规划中提出，到2020年，全市3至5岁儿童入园率力争达到99%，等级幼儿园在园幼儿覆盖率达到95%，优质学前教育覆盖率达到85%。为此，杭州今后将调整住宅小区配套幼儿园设置规模标准，到2015年全市新建幼儿园130所，完善以公办幼儿园为主体的农村办园模式，到2015年完成一个乡镇至少一所标准化公办中心幼儿园的建设。

　　新建的不仅是幼儿园。记者了解到，今后十年，杭州市还将新建多所小学、初中、高中，力争到2020年，义务教育段学校平均班级学额控制在小学30人以内、初中35人以内，高中在40人以内，全市义务教育和高中教育基本实现小班化，充分体现品质教育的内涵要求。

　　普通高中教育将进行创新性实验。今后，普高学生将开展“选课走班”实验，这意味着学生可以按照自己的兴趣选择听课。同时，今后还将鼓励大学特别是市属高等院校向高中开放课程、实验室等教学资源。

　　还值得一提的是，在规划中，杭州市还特别强调，要进一步完善终身教育体系，并要求：主要劳动年龄人口平均受教育年限达到13年，新增劳动力平均受教育年限达14年以上。对此，有关人士表示，这既是教育品质化发展的重要指标，也将为杭州加速转型升级、科学发展提供强大的人才要素支撑。

　　此外，到2015年，杭州各区、县(市)均建有1所智障特殊教育学校，并基本普及残疾儿童少年免费教育。